Kiko Caputo — texto do programa sobre Habitação e cidades (Governador — DF, 2026)
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[b111] (moradia_cidades) Produzir unidades sem integrar transporte, saneamento, equipamentos, emprego eespaçospúblicos apenas desloca o problema. Moradia adequada é parte de um território que funciona. Nacultura,noesporteenolazer,adesigualdadeaparecenoacessoaequipamentos,programaçõese
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[b293] (moradia_cidades) urbano, regularização, habitação, terras públicas e expansão de equipamentos. Compromissos associados, detalhados no ATOVdestePlanodeGovernoPlanejamentoterritorial integrado;regularizaçãocominfraestrutura;gestãodeterras;modalidadesdeprovisãohabitacional; → habitacao-cidades/p1
[b295] (moradia_cidades) socioassistencial territorial; centros esportivos; bairros completos; assistência técnica habitacional; conectividade pública. Macro-compromisso 3 — Manutenção antes da deterioração Organizariluminação,vias,calçadas,drenagem,praças,parques,escolas,equipamentosemobiliáriopor → habitacao-cidades/p34, habitacao-cidades/p41, habitacao-cidades/p69
[b296] (moradia_cidades) padrões de qualidade e ciclo de vida. Compromissosassociados,detalhadosnoATOVdestePlanodeGovernoGestãodeativos;zeladoria inteligente;drenagem;infraestruturaverde;resíduos;continuidadedeserviços;pequenosreparosnas escolas. Macro-compromisso 4 — Mobilidade e acesso à cidade → habitacao-cidades/p34, habitacao-cidades/p69
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[b642] (moradia_cidades) Território, infraestrutura e proteção da vida Este conjunto reúne compromissos que dão forma às condições materiais e institucionais da vida no território. Planejamento urbano, habitação,mobilidade,logística,meioambiente, resiliência e segurança pública se complementam para organizar o crescimento, reduzir riscos e aproximar oportunidades, serviços e proteção das comunidades.
[b645] (moradia_cidades) Desenvolvimento Urbano, Habitação e Ordenamento Territorial Oterritórioéondemoradia,trabalho,mobilidade,serviços,proteçãoambientaleoportunidadesseencontram.Planejá-lobemsignificaorientarocrescimento,reduzirdesigualdadesentre regiões, proteger o patrimônio coletivo e dar segurança às famílias e às atividades econômicas. Estapolíticaintegraplanejamentoterritorial,habitação,regularizaçãofundiária,infraestrutura,desenvolvimentoeconômico,preservaçãoambientalequalificaçãodosespaçospúblicos.Os compromissostratamamoradiacomopartedeumavidaurbanamaisampla:bairroscompletos,segurançajurídica,diferentescaminhosdeacessoàhabitaçãoemelhoriadascasase comunidades onde a vida já acontece.
[b646] (moradia_cidades) Compromissos organizados por frente de atuação Frente de atuação Compromisso e significado público 1. Planejar a Cidade para Aproximar Moradia, Trabalho e Qualidade de Vida Compromisso assumido Ninguémdeveriaperderhorastodososdiasnotrânsitoporqueacidadecresceusemplanejamento.Nossocompromissoéconduzirodesenvolvimento urbano do Distrito Federal de forma integrada, aproximando moradia, emprego, comércio, serviços públicos, transporte, educação, saúde, cultura, esporte e lazer. O crescimento da cidade será orientado pelo planejamento territorial, fortalecendo novas centralidades, reduzindo deslocamentos diáriosepromovendoumdesenvolvimentomaisequilibradoentreasRegiõesAdministrativas.Incentivaremosbairrosmaiscompletos,sustentáveise acessíveis, onde as pessoas possam viver, trabalhar e acessar os serviços essenciais com mais facilidade. O planejamento urbano tambémserá articulado com mobilidade, meio ambiente, desenvolvimento econômico e infraestrutura, garantindo que o crescimento da cidade aconteça com responsabilidade, qualidade urbana e respeito às características de cada território. Como os compromissos ganharão forma • Promover a requalificação urbana e o fortalecimento das centralidades das Regiões Administrativas, valorizando os espaços públicos, o patrimôniourbanístico,culturalepaisagístico,estimulandoaintegraçãoentrecomércio,serviços,cultura,turismo,economiacriativa,mobilidade, habitação e desenvolvimento econômico, promovendo ambientes urbanos mais seguros, acessíveis, inclusivos, caminháveis e acolhedores, respeitando a identidade, a memória, a vocação e as características de cada território. • PromoverodesenvolvimentoterritorialequilibradodoDistritoFederal,fortalecendoasáreasurbanaserurais,asvocaçõeseconômicas,sociais, culturais, ambientais e urbanas das Regiões Administrativas, estimulando a formação de novas centralidades, a diversificação dasatividades Página129 → habitacao-cidades/p24, habitacao-cidades/p25, habitacao-cidades/p63
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[b648] (moradia_cidades) econômicas, a geração de empregos próximos à moradia, a qualificação dos espaços urbanos, a resiliência territorial e a integração entre planejamento territorial, desenvolvimento econômico, mobilidade, habitação, cultura, turismo, inovação e sustentabilidade urbana. Na vida das pessoas • Menos tempo perdido em deslocamentos diários. • Mais oportunidades de emprego, comércio e serviços perto de casa. • Crescimento urbano mais equilibrado entre as Regiões Administrativas. • Bairros mais completos, organizados e preparados para o futuro. • Melhor qualidade de vida para quem vive e trabalha no Distrito Federal. 2. Regras Claras e Decisões Integradas para Organizar o Território Compromisso assumido Uma cidade bem planejada precisa tomar decisões com base em informações confiáveis e regras que todos possam compreender. Nosso compromisso é fortalecer a governançaterritorial,integrandoplanejamento,gestãodeinformações,cadastroterritorial,geotecnologiaseinteligência urbanaparaapoiardecisõesmaisrápidas,transparenteseeficientes.Modernizaremososinstrumentosdeplanejamentourbano,integraremosbases de dados e fortaleceremos a cooperação entre os órgãos públicosparaqueodesenvolvimentodoterritórioaconteçacommaissegurançajurídica, previsibilidadeeparticipaçãodasociedade.Nossocompromissoéutilizartecnologia,planejamentoegestãointegradaparaacompanharaevoluçãoda cidade, antecipar problemas e orientar políticas públicas que respondam às necessidades reais da população. Como os compromissos ganharão forma • Consolidar um novo modelo de planejamento territorial integrado no Distrito Federal, articulando o Plano Diretor de Ordenamento Territorial (PDOT),aLeideUsoeOcupaçãodoSolo(LUOS),oPlanodePreservaçãodoConjuntoUrbanísticodeBrasília(PPCUB),emarticulaçãocomo ZoneamentoEcológico-Econômico(ZEE)eosdemaisinstrumentosdapolíticaurbana,ampliandoasegurançajurídica,aintegraçãoterritorial,o desenvolvimento equilibrado das Regiões Administrativas e a valorização do patrimônio urbanístico, ambiental e cultural do Distrito Federal, incorporandoaoplanejamentourbanocritériosdeinfraestruturaverdeeazul,renaturalizaçãourbana,drenagemurbanasustentável,usoeficiente daáguaedaenergia,economiacircular,gestãointegradaderesíduos,resiliênciaurbana,gestãoderiscos,acessibilidadeuniversaleadaptação às mudanças climáticas. • InstitucionalizarummodelopermanentedegovernançaterritorialnoDistritoFederal:Fortaleceragovernançaterritorialeoambienteinstitucional → habitacao-cidades/p24, habitacao-cidades/p25, habitacao-cidades/p31, habitacao-cidades/p44, habitacao-cidades/p63
[b649] (moradia_cidades) do desenvolvimento urbano do Distrito Federal, promovendomaiorintegraçãoentreosórgãosresponsáveispeloplanejamentourbano,gestão territorial,habitação,patrimôniopúblico,meioambienteeinfraestrutura,fortalecendoasegurançajurídica,aestabilidaderegulatória,aarticulação interfederativa e metropolitana, especialmente no âmbito da Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno (RIDE), e ampliando a previsibilidade das políticas de ordenamento territorial. • Consolidar uma Política Distrital de Inteligência Territorial aperfeiçoando a inteligência territorial e a gestão urbana baseada em dados, promovendo a integração dos sistemas de informações territoriais, do cadastro territorial multifinalitário, do georreferenciamento, do monitoramento territorial, das soluções de transformação digitaledosdemaisinstrumentosdeinteligênciaurbana,ampliandoacapacidadede planejamento, gestão, fiscalização e tomada de decisão no desenvolvimento urbano do Distrito Federal. Na vida das pessoas • Decisões urbanas mais transparentes e bem planejadas. • Mais segurança para quem mora, investe ou empreende no Distrito Federal. • Planejamento baseado em informações atualizadas e integradas. • Redução de conflitos e maior previsibilidade no desenvolvimento urbano. Página130 → habitacao-cidades/p19, habitacao-cidades/p31
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[b651] (moradia_cidades) • Um governo mais preparado para planejar o crescimento da cidade com responsabilidade. 3. Regularização Fundiária para Transformar Bairros em Parte da Cidade Compromisso assumido Quem vive há anos em um bairro não pode continuar convivendo com a insegurançadenãosabersesuacasaserádefinitivamentereconhecida. Nosso compromisso é acelerar aregularizaçãofundiáriaurbanaerural,garantindosegurançajurídicaàsfamílias,ampliandooacessoàescriturae integrando esses territórios ao planejamento dacidade.Aregularizaçãoseráacompanhadadaimplantaçãogradualdeinfraestrutura,equipamentos públicos,mobilidade,saneamento,drenagem,iluminação,áreasverdeseserviçosessenciais,paraqueosbairrosregularizadosfaçampartedacidade emigualdadedecondições.Tambémmodernizaremososprocessos,integrandoosórgãosenvolvidoseutilizandotecnologiasparadarmaisagilidade, transparência e previsibilidade à regularização, respeitando a legislação ambiental, urbanística e fundiária. Como os compromissos ganharão forma • Transformar a regularização fundiária em uma estratégia integrada de inclusão urbana do Distrito Federal, promovendo a integração entre a Regularização Fundiária Urbana (REURB), a titulação, a implantação de infraestrutura, a urbanização, o planejamento territorial, a proteção ambientaleosdemaisinstrumentosprevistosnalegislação,ampliandoasegurançajurídica,ainclusãourbanaeodesenvolvimentosustentável das Regiões Administrativas. • ConsolidarumapolíticadesegurançajurídicaeagovernançafundiáriadoDistritoFederal,promovendomaiorintegraçãoentreosinstrumentosde regularização fundiária, gestão das terras públicas, registro imobiliário, planejamento territorial e desenvolvimento urbano, ampliando a previsibilidade, a transparência, a estabilidade regulatória e a coordenação institucional na gestão do território. Na vida das pessoas • Mais famílias com segurança jurídica sobre seus imóveis. • Mais acesso à escritura e valorização do patrimônio das famílias. • Bairros regularizados com melhores condições de infraestrutura e serviços públicos. • Processos mais rápidos, transparentes e previsíveis. • Mais tranquilidade para morar, investir e construir o futuro da família. 4. Proteger a Terra Pública para Garantir o Futuro do Distrito Federal Compromisso assumido Proteger a terrapúblicaéprotegerofuturodaspróximasgerações.Nossocompromissoéfortaleceragestãoestratégicadopatrimônioterritorialdo → habitacao-cidades/p1, habitacao-cidades/p2, habitacao-cidades/p3, habitacao-cidades/p20
[b652] (moradia_cidades) Distrito Federal para prevenir ocupações irregulares, combater a grilagem de terras e garantir que as áreas públicas sejam utilizadas de forma planejadaeembenefíciodapopulação.Integraremosmonitoramentoterritorial,inteligência,fiscalização,geotecnologiaseatuaçãocoordenadaentre osórgãospúblicosparaidentificarocupaçõesprecocemente,reduzirconflitosfundiárioseassegurarmaioreficiêncianaproteçãodoterritório.Também utilizaremos o patrimônio público de forma estratégica para apoiar políticas habitacionais, equipamentos públicos, desenvolvimento econômico, preservação ambiental e expansão urbana planejada, sempre com transparência e responsabilidade. Como os compromissos ganharão forma • Fortalecer a gestão estratégica do patrimônio territorial públicodoDistritoFederal,promovendoautilizaçãoplanejadaesustentáveldasterras públicasdistritais,dasáreasdaUniãoadministradasoucompartilhadascomoDistritoFederaledosdemaispatrimôniosterritoriaisestratégicos, articulando a política fundiária, habitacional, ambiental, econômica e de desenvolvimento urbano para ampliar a oferta deáreasdestinadasà habitação,equipamentospúblicos,atividadeseconômicas,proteçãoambientaleprojetosestruturantes,observadasasdiretrizesdoplanejamento territorial e a legislação vigente. Página131 → habitacao-cidades/p7, habitacao-cidades/p30, habitacao-cidades/p53
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[b654] (moradia_cidades) • Fortalecer a prevenção e o combate às ocupações irregulares, às invasões e à grilagem de terras, promovendo atuação integrada entre planejamento urbano, inteligência territorial, fiscalização, gestão das terras públicas, proteção ambiental, regularização fundiária e segurança pública,ampliandoacapacidadepreventivadoEstado,protegendoopatrimônioterritorialdoDistritoFederaleassegurandoaocupaçãoordenada do território, observadas as políticas de inclusão social e a legislação aplicável. Na vida das pessoas • Mais proteção das áreas públicas e do patrimônio coletivo. • Redução de novas ocupações irregulares e dos conflitos fundiários. • Mais transparência no uso das terras públicas. • Patrimônio territorial utilizado para ampliar oportunidades de moradia, serviços públicos e desenvolvimento. • Um crescimento urbano mais organizado, seguro e sustentável. 5. Mais Caminhos para Conquistar uma Moradia Digna Compromisso assumido Toda família merece a oportunidade de conquistar uma moradia digna, de acordo com sua realidade esuasnecessidades.Nossocompromissoé ampliarasoportunidadesdeacessoàhabitaçãopormeiodediferentessoluçõeshabitacionais,reconhecendoqueumaúnicapolíticanãoatendetodas asfamílias.Fortaleceremosaproduçãodemoradiasdeinteressesocial,ampliaremosoacessoàlocaçãosocial,utilizaremosasZonasEspeciaisde Interesse Social (ZEIS) como instrumento de inclusão urbana e aperfeiçoaremos os critérios de atendimento para garantir maior transparência, prioridade às famílias que mais precisam e melhor utilização dos recursos públicos. Também integraremos a políticahabitacionalaoplanejamento urbano, à mobilidade, ao desenvolvimento econômico e à oferta de serviços públicos, garantindo que a moradia sejaconstruídaondeaspessoas possam viver com dignidade, acesso a oportunidades e qualidade de vida. Como os compromissos ganharão forma • Qualificar a política de priorização eequidadenoatendimentohabitacionaldoDistritoFederal,assegurandocritériosobjetivos,transparentese integrados para acesso aos programas habitacionais, observando as diferentes situações de vulnerabilidade social, habitacional eterritoriale garantindoatendimentoprioritário,naformadalegislação,àsmulheresvítimasdeviolênciadomésticaefamiliar,àsmulhereschefesdefamíliaem situaçãodemaiorvulnerabilidadesocial,àsfamíliasmonoparentais,àspessoascomdeficiência,aosidosos,àsfamíliasremovidasdeáreasde → habitacao-cidades/p7, habitacao-cidades/p12, habitacao-cidades/p16
[b655] (moradia_cidades) risco ou por obras públicas, à população em situação de rua em processo de superação dessa condição e aos demais públicos prioritários previstos na legislação. Na vida das pessoas • Mais oportunidades para conquistar uma moradia adequada à realidade de cada família. • Critérios mais claros e transparentes no acesso às políticas habitacionais. • Mais oferta de moradias de interesse social e alternativas como a locação social. • Habitações melhor integradas aos serviços públicos, transporte e oportunidades de trabalho. • Mais segurança e dignidade para quem busca realizar o sonho da casa própria ou de uma moradia adequada. 6. Bairros Completos para Construir uma Vida Melhor Compromisso assumido Uma casa só se transforma em umverdadeirolarquandofazpartedeumbairroqueofereceoportunidadesparaviverbem.Nossocompromissoé promover o desenvolvimento de bairros completos, planejados para oferecer infraestrutura, mobilidade, áreas verdes, equipamentos públicos, comércio,serviços,educação,saúde,cultura,esporteelazerpróximosdapopulação.Osnovosempreendimentoshabitacionaisserãoplanejadosde formaintegradaaodesenvolvimentourbano,evitandoaexpansãodesordenadadacidadeereduzindoanecessidadedelongosdeslocamentosdiários. Página132 → habitacao-cidades/p16
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[b657] (moradia_cidades) Nossocompromissoéconstruircomunidadesmaisinclusivas,sustentáveisepreparadasparaoferecerqualidadedevidaàsfamíliasdesdeoprimeiro dia. Como os compromissos ganharão forma • Promover o desenvolvimento habitacional integrado ao planejamento territorial do Distrito Federal, articulando a produção habitacional, a regularização fundiária, a requalificação urbana, a utilização estratégica das terras públicas e dos instrumentos da política urbana com a implantação de infraestrutura, mobilidade, equipamentospúblicos,comércio,serviços,desenvolvimentoeconômico,áreasverdeseespaçosde convivência, fortalecendo comunidades mais completas, sustentáveis e inclusivas nas Regiões Administrativas. Na vida das pessoas • Moradias inseridas em bairros com escolas, unidades de saúde, transporte e comércio. • Menos tempo gasto em deslocamentos para acessar serviços essenciais. • Mais qualidade de vida para as famílias desde a entrega das moradias. • Comunidades mais completas, organizadas e integradas ao restante da cidade. • Crescimento urbano mais equilibrado e sustentável. 7. Melhorar a Casa Onde a Vida Já Acontece Compromisso assumido Nemtodafamíliaprecisamudardecasa.Muitasprecisamdeapoioparavivermelhorondejáconstruíramsuahistória.Nossocompromissoéfortalecer programasdeAssistênciaTécnicaparaHabitaçãodeInteresseSocial(ATHIS),melhoriahabitacional,urbanizaçãoerequalificaçãodebairros,levando segurança, acessibilidade, infraestrutura e melhores condições de moradia para as famílias. Apoiaremos reformas, adequações, ampliação da acessibilidade, melhoria das condições construtivas e qualificação dos espaços urbanos, sempre articulando habitação, saneamento, drenagem, mobilidade, áreas verdes e equipamentos públicos. Nosso compromisso é cuidar das casas e dos bairrosondeaspessoasjávivem,preservando vínculos comunitários e promovendo mais qualidade de vida sem deslocamentos desnecessários. Como os compromissos ganharão forma • Fortalecer a política de Assistência Técnica para Habitação de Interesse Social (ATHIS), ampliando o acesso das famílias de baixa renda a serviços de arquitetura, engenharia, urbanismo e assistência técnica para construção, reforma, ampliação, adaptação, regularização edilícia, melhoria habitacional, acessibilidade, sustentabilidade e qualificação das moradias, observada a Lei Federal nº 11.888/2008 e a legislação vigente. • Fortalecer a política de melhoria habitacional doDistritoFederal,promovendointervençõesvoltadasàsegurançadasedificações,salubridade, → habitacao-cidades/p20, habitacao-cidades/p22, habitacao-cidades/p33, habitacao-cidades/p67
[b658] (moradia_cidades) acessibilidade,eficiênciaenergética,adaptaçãoàsmudançasclimáticas,saneamentodomiciliar,reduçãoderiscosequalificaçãodasmoradias, articulando a Assistência Técnica para Habitação de Interesse Social (ATHIS), a regularização fundiária, a política habitacional e os demais instrumentos previstos na legislação vigente. Na vida das pessoas • Mais segurança e conforto para quem já possui uma moradia. • Apoio técnico para realizar melhorias na casa com mais qualidade e segurança. • Bairros mais bem urbanizados, acessíveis e preparados para o futuro. • Valorização dos imóveis e melhoria das condições de vida das famílias. • Permanência das pessoas em suas comunidades com mais dignidade e qualidade de vida. Página133 → habitacao-cidades/p22
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[b660] (moradia_cidades) 8. Uma Política Habitacional Permanente, Transparente e Preparada para o Futuro Compromisso assumido O sonho da moradia não pode depender de decisões isoladas. Precisa ser uma política pública permanente. Nosso compromisso é fortalecer a governançadapolíticahabitacional,aperfeiçoandooplanejamento,omonitoramento,agestãodosrecursoseaarticulaçãoentreosórgãospúblicos para garantir continuidade às ações de habitação e desenvolvimento urbano. Fortaleceremos os instrumentos definanciamento,acompanharemos permanentemente os resultados das políticas habitacionais e utilizaremos informações qualificadas para orientar prioridades, ampliaremos a transparência e melhoraremos a aplicação dos recursos públicos. Nosso compromisso é construir uma política de habitação estável, eficiente e preparada para responder àsnecessidadesatuaisefuturasdapopulaçãodoDistritoFederal,garantindoqueosinvestimentosproduzamresultados duradouros. Como os compromissos ganharão forma • Fortalecer a políticahabitacionaldoDistritoFederaleampliaroacessoàmoradiadignapormeiodediferentessoluçõesprevistasnocaderno: produçãodeunidadeshabitacionais,regularizaçãofundiáriaurbana,ZonasEspeciaisdeInteresseSocial,assistênciatécnicaparahabitaçãode interesse social, locação social, requalificação urbana e uso estratégico das terras públicas, integrando habitação, planejamento territorial, mobilidade, infraestrutura, desenvolvimento econômico e serviços públicos. • Ampliar e diversificar os modelos de provisão habitacional do Distrito Federal, fortalecendo a produção habitacional, a locação social, a RegularizaçãoFundiáriaUrbana(REURB),autilizaçãodasZonasEspeciaisdeInteresseSocial(ZEIS),arequalificaçãourbana,arecuperaçãoe adaptação de imóveis públicos e privados compatíveis com a política habitacional, a produção habitacional por entidades, as parcerias institucionaiseosdemaisinstrumentosprevistosnalegislação,observadasasnecessidadesdosdiferentesperfisdefamíliasedosterritóriosdo Distrito Federal. • Fortalecerarequalificaçãohabitacionaleoaproveitamentodoestoqueurbanoexistente,promovendoarecuperaçãodeimóveis,arequalificação deáreasurbanasconsolidadas,areutilizaçãodeedificaçõespúblicaseprivadascompatíveiscomapolíticahabitacional,arevitalizaçãodeáreas degradadas e a integração dessasaçõesaoplanejamentoterritorial,àpolíticahabitacionaleaodesenvolvimentodasRegiõesAdministrativas, → habitacao-cidades/p12, habitacao-cidades/p45
[b661] (moradia_cidades) observada a legislação vigente. • Fortalecer a governançadapolíticahabitacionaldoDistritoFederal,promovendoaintegraçãoentreoPlanoDistritaldeHabitaçãodeInteresse Social, o Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS), o Fundo Distrital de Habitação de Interesse Social (FUNDHIS), os programashabitacionais,apolíticaderegularizaçãofundiária,oplanejamentoterritorialeosdemaisinstrumentosdapolíticaurbana,ampliandoa coordenação institucional, a participação social, o monitoramento e a continuidade das políticas públicas. • Fortalecer os instrumentos de financiamento e captação de recursos para a política habitacional do Distrito Federal, promovendo a sustentabilidadefinanceiradoFundoDistritaldeHabitaçãodeInteresseSocial(FUNDHIS),aarticulaçãocomoSistemaNacionaldeHabitaçãode InteresseSocial(SNHIS),osprogramasfederais,instituiçõesfinanceiras,organismosnacionaiseinternacionais,parceriasinstitucionaisedemais mecanismos previstos na legislação, ampliando a capacidade de investimento em habitação, regularização fundiária, melhoria habitacional e desenvolvimento urbano. Na vida das pessoas • Mais transparência nos programas habitacionais. • Melhor utilização dos recursos públicos destinados à habitação. • Programas habitacionais com mais continuidade e previsibilidade. • Decisões baseadas nas necessidades reais da população. • Uma política pública capaz de ampliar oportunidades de moradia de forma permanente e responsável. Página134 → habitacao-cidades/p45, habitacao-cidades/p46
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