Zucco — texto do programa sobre Economia, emprego e agro (Governador — RS, 2026)
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[b15] (economia) Estamos cientes das dificuldades fiscais do Estado, o que exige responsabilidade nos compromissos assumidos. Vamos adotar uma agenda fiscal responsável, mas priorizar o crescimento econômico, com planejamento de curto, médio e longo prazo. Valorizar a potência das cadeias produtivas existentes e atrair mais investimentos. Trazer o turismo para o centro das estratégias. Ver o agro como uma âncora ainda mais potente, por meio da agregação de valor. Estar ao lado da indústria, do comércio, dos serviços, das cooperativas, dos setores de inovação, da cultura – e criar com todas essas cadeias um impulso em favor do nosso Estado. → economia-agro/p13
[b16] (economia) Queremos desburocratizar, facilitar, apoiar a mobilização econômica. Melhorar ainda mais o ambiente de negócios. Fazer parcerias, adotar práticas modernas e eficientes de gestão, valorizando a livre iniciativa e a liberdade econômica. Gerar dinheiro novo e gastar melhor o dinheiro existente. → economia-agro/p8
[b17] (economia) Crescer: essa será a nossa grande prioridade!
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[b187] (agro) O Rio Grande do Sul construiu um dos patrimônios sanitários mais relevantes do agronegócio brasileiro, condição essencial para a competitividade de suas cadeias produtivas e para o acesso aos mercados nacional e internacional. Entretanto, esse patrimônio exige vigilância permanente diante do aumento dos riscos decorrentes da intensificação do comércio, da circulação de pessoas, animais e mercadorias, das mudanças climáticas e da maior ocorrência de enfermidades e pragas emergentes. Ao mesmo tempo, a estrutura estadual de defesa agropecuária enfrenta desafios relacionados à renovação de equipes, à modernização tecnológica, ao fortalecimento das inspetorias, à capacidade laboratorial e à integração de informações. Soma-se a isso a crescente demanda da sociedade e dos mercados por elevados padrões de bem-estar animal, rastreabilidade, biossegurança e segurança dos alimentos, tornando indispensável que o Estado combine rigor técnico, eficiência regulatória e capacidade de resposta rápida às emergências sanitárias.
[b188] (agro) Nosso governo tratará a defesa agropecuária como uma política estratégica para proteger a produção, a saúde pública e a economia gaúcha. Fortaleceremos a vigilância zoossanitária e fitossanitária, modernizaremos os sistemas de informação, ampliaremos a capacidade de diagnóstico laboratorial e de fiscalização baseada em risco, preservando os reconhecimentos sanitários que diferenciam a produção gaúcha nos mercados mais exigentes. Também promoveremos a integração entre agricultura, saúde e meio ambiente sob a abordagem de Saúde Única, ampliaremos a rastreabilidade e a biossegurança das cadeias produtivas, qualificaremos os serviços de inspeção e apoiaremos os municípios na expansão dessas ações. Paralelamente, consolidaremos uma política moderna de bem-estar animal, tanto para os animais de produção quanto para os animais domésticos, fortalecendo ações de proteção, atendimento, adoção responsável e prevenção do abandono, sempre conciliando responsabilidade sanitária, desenvolvimento econômico e respeito aos animais. _ → economia-agro/p49, economia-agro/p53
[b189] (agro) PROTEGER O PATRIMÔNIO SANITÁRIO
[b190] (agro) Preservar e aprimorar o patrimônio zoossanitário e fitossanitário do Rio Grande do Sul, protegendo os rebanhos, as lavouras, a saúde pública, a renda dos produtores, a agroindústria e o acesso da produção gaúcha aos mercados. _ → economia-agro/p49
[b191] (agro) FORTALECER A VIGILÂNCIA AGROPECUÁRIA
[b192] (agro) Ampliar a vigilância ativa e passiva de doenças animais e pragas vegetais, com notificação precoce, monitoramento territorial, fiscalização baseada em risco e pronta investigação das ocorrências que possam causar impactos sanitários, econômicos ou ambientais. _ → economia-agro/p49
[b193] (agro) PROTEGER DIVISAS E ROTAS SANITÁRIAS
[b194] (agro) Reforçar, em articulação com a União e os estados e países vizinhos, a fiscalização sanitária nas → economia-agro/p51
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[b197] (agro) divisas, corredores de trânsito, eventos agropecuários e pontos de ingresso de animais, vegetais, produtos e insumos que possam introduzir doenças ou pragas. _ → economia-agro/p51
[b198] (agro) RESPONDER ÀS EMERGÊNCIAS SANITÁRIAS
[b199] (agro) Manter planos de contingência zoossanitária e fitossanitária atualizados, com cadeia de comando, equipes treinadas, exercícios simulados, equipamentos, insumos, logística, comunicação de risco e capacidade imediata de contenção, diagnóstico e controle. _ → economia-agro/p51
[b200] (agro) MODERNIZAR A DEFESA AGROPECUÁRIA
[b201] (agro) Integrar cadastros, dados epidemiológicos, georreferenciamento, movimentações, resultados laboratoriais e histórico de fiscalização para direcionar as ações segundo o risco, reduzir tarefas burocráticas e aumentar a precisão e a efetividade das inspeções de campo. _ → economia-agro/p49
[b202] (agro) FORTALECER INSPETORIAS E EQUIPES TÉCNICAS
[b203] (agro) Executar planejamento plurianual de pessoal, veículos, equipamentos, conectividade e estrutura das Inspetorias de Defesa Agropecuária, assegurando presença territorial e condições adequadas de atuação aos fiscais, médicos-veterinários, engenheiros agrônomos e técnicos. _ → economia-agro/p49
[b204] (agro) MODERNIZAR O DIAGNÓSTICO AGROPECUÁRIO
[b205] (agro) Fortalecer a rede pública de laboratórios e centros de referência, modernizando equipamentos e métodos, reduzindo o tempo dos exames e integrando coleta, transporte de amostras, universidades e laboratórios credenciados para garantir resposta rápida e confiável. _ → economia-agro/p49
[b206] (agro) AMPLIAR A RASTREABILIDADE SANITÁRIA → economia-agro/p50
[b207] (agro) Expandir gradualmente a identificação e a rastreabilidade de animais, vegetais e produtos, integrando informações de origem, movimentação, sanidade, produção e certificação, com sistemas interoperáveis, segurança dos dados e custos compatíveis com cada cadeia produtiva. _ → economia-agro/p50
[b208] (agro) PRESERVAR OS STATUS SANITÁRIOS
[b209] (agro) Manter as condições necessárias ao reconhecimento sanitário nacional e internacional das cadeias produtivas gaúchas, com atenção à condição de área livre de febre aftosa sem vacinação, à prevenção de doenças exóticas e ao controle das principais enfermidades e pragas. _ → economia-agro/p51
[b210] (agro) PROMOVER A SEGURANÇA NAS CADEIAS
[b211] (agro) Aperfeiçoar protocolos de prevenção e controle sanitário em propriedades, granjas, lavouras, criatórios, estabelecimentos aquícolas, feiras, exposições e demais pontos de produção e trânsito, priorizando atividades e territórios de maior risco. _ → economia-agro/p51
[b212] (agro) INTEGRAR A SAÚDE ANIMAL, HUMANA E AMBIENTAL → economia-agro/p52
[b213] (agro) Consolidar a abordagem de Saúde Única para enfrentar zoonoses, resistência aos antimicrobianos, riscos alimentares e agravos compartilhados, com vigilância e intercâmbio de informações entre agricultura, saúde, meio ambiente, universidades e municípios. → economia-agro/p52
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[b218] (agro) Modernizar a inspeção de produtos de origem animal, o controle de resíduos e contaminantes, a fiscalização dos autocontroles e o combate à produção clandestina, assegurando a inocuidade dos alimentos e a confiança dos consumidores. _ → economia-agro/p54
[b219] (agro) QUALIFICAR OS SERVIÇOS DE INSPEÇÃO → economia-agro/p48
[b220] (agro) Apoiar municípios e consórcios na estruturação de serviços de inspeção tecnicamente equivalentes, ampliando a adesão ao sistema estadual e aos sistemas nacionais para permitir o acesso de estabelecimentos regularizados a novos mercados sem reduzir o rigor sanitário. _ → economia-agro/p48
[b221] (agro) PROMOVER O BEM-ESTAR DOS ANIMAIS DE PRODUÇÃO → economia-agro/p53
[b222] (agro) Aprimorar as práticas de criação, manejo, transporte, exposição e abate, combinando fiscalização, capacitação e orientação técnica para assegurar bem-estar animal, eficiência produtiva, qualidade dos alimentos e atendimento às exigências legais e comerciais. _ → economia-agro/p53
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[b516] (economia) O Rio Grande do Sul perdeu dinamismo econômico nas últimas décadas em relação a outras unidades da Federação, convivendo com baixo crescimento da produtividade, redução relativa da participação na economia nacional, elevada complexidade tributária, excesso de burocracia e insegurança regulatória que dificultam investimentos e a geração de empregos. A abertura e a expansão de empresas ainda enfrentam processos morosos e custos de conformidade elevados, especialmente para micro e pequenos negócios. Além disso, a sucessão de eventos climáticos extremos evidenciou a necessidade de construir um ambiente econômico mais resiliente, capaz de acelerar a recuperação produtiva, ampliar a competitividade e atrair novos investimentos sem abrir mão da responsabilidade fiscal e da segurança jurídica.
[b517] (economia) Nosso governo promoverá uma profunda transformação do ambiente de negócios, tornando o Rio Grande do Sul um dos estados mais favoráveis do Brasil para empreender, investir e gerar empregos. Atuaremos para simplificar a relação entre Estado e setor produtivo, reduzir burocracias, assegurar previsibilidade tributária, modernizar o licenciamento conforme o risco das atividades, fortalecer a segurança jurídica e preparar o Estado para os desafios da reforma tributária. Ao mesmo tempo, desenvolveremos uma estratégia permanente de atração de investimentos, fortalecimento dos pequenos negócios, ampliação do acesso ao crédito e avaliação rigorosa das políticas de incentivo, orientando todas as ações por indicadores objetivos, transparência e gestão baseada em resultados, para elevar a produtividade, aumentar a competitividade da economia gaúcha e reduzir as desigualdades regionais. _ → economia-agro/p8
[b518] (economia) CONSOLIDAR UMA ESTRATÉGIA ESTADUAL DE CRESCIMENTO → economia-agro/p13
[b519] (economia) Revisar e executar o Plano de Desenvolvimento Econômico do Estado, em articulação com os segmentos empresariais, definindo prioridades, projetos, responsabilidades e metas para investimento, produtividade, competitividade, emprego e redução das desigualdades regionais. _ → economia-agro/p13
[b520] (economia) GARANTIR LIBERDADE PARA EMPREENDER
[b521] (economia) Aplicar regulação proporcional ao risco, eliminando exigências desnecessárias para atividades de baixo impacto e concentrando a fiscalização e a capacidade técnica do Estado nas situações que envolvam riscos relevantes à sociedade. _ → economia-agro/p9
[b522] (economia) ASSEGURAR ESTABILIDADE E PREVISIBILIDADE TRIBUTÁRIA → economia-agro/p80
[b523] (economia) Assegurar o equilíbrio fiscal pela responsabilidade com a despesa pública, sem criação de novos tributos nem elevação de alíquotas, garantindo regras estáveis, previsíveis e com segurança jurídica para quem produz, investe e gera emprego no Rio Grande do Sul. → economia-agro/p80
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[b527] (economia) PREPARAR O ESTADO PARA A REFORMA TRIBUTÁRIA → economia-agro/p78, economia-agro/p169
[b528] (economia) Concluir a adaptação dos sistemas, orientar empresas e municípios, capacitar servidores e participar ativamente da implantação do IBS, reduzindo riscos operacionais e defendendo os interesses econômicos e federativos do Rio Grande do Sul. _ → economia-agro/p78, economia-agro/p169
[b529] (economia) SIMPLIFICAR A RELAÇÃO TRIBUTÁRIA → economia-agro/p79
[b530] (economia) Reduzir obrigações acessórias estaduais, integrar cadastros e declarações, ampliar autorregularização e atendimento digital e eliminar exigências que se tornem desnecessárias durante a transição para o novo sistema tributário. _ → economia-agro/p79
[b531] (economia) DAR SEGURANÇA JURÍDICA ÀS DECISÕES DO ESTADO → economia-agro/p79
[b532] (economia) Uniformizar interpretações administrativas, publicar orientações e precedentes, motivar mudanças de entendimento e assegurar transições adequadas, preservando atos regulares sem impedir a revisão de ilegalidades, fraudes ou riscos supervenientes. _ → economia-agro/p79
[b533] (economia) LICENCIAR DE ACORDO COM O RISCO
[b534] (economia) Integrar e simplificar os procedimentos estaduais de licenciamento, com dispensa ou rito simplificado para baixo risco, análise proporcional ao impacto, critérios públicos, prazos por etapa e rigor técnico nas atividades que afetem ambiente, saúde ou segurança. _ → economia-agro/p8, economia-agro/p9
[b535] (economia) TRANSFORMAR O TUDO FÁCIL EM PORTA ÚNICA DA EMPRESA → economia-agro/p8
[b536] (economia) Ampliar o Tudo Fácil Empresas e a Redesim para abertura, alteração, regularização, licenciamento e encerramento, eliminando solicitações repetidas, integrando órgãos e apoiando a adesão dos municípios. _ → economia-agro/p8
[b537] (economia) ORIENTAR ANTES DE PUNIR QUANDO FOR POSSÍVEL → economia-agro/p10
[b538] (economia) Priorizar orientação, dupla visita e prazo para correção de irregularidades formais, sanáveis e de baixo risco, mantendo atuação imediata e rigorosa diante de fraude, reincidência, dano ou ameaça concreta à sociedade. _ → economia-agro/p10
[b539] (economia) REVISAR CONTINUAMENTE AS REGRAS PARA EMPREENDER → economia-agro/p11
[b540] (economia) Fortalecer a análise de impacto regulatório e a revisão do estoque de normas, eliminando obrigações obsoletas ou duplicadas e avaliando custos, benefícios, alternativas e efeitos sobre pequenos negócios e competitividade. _ → economia-agro/p11
[b541] (economia) PROFISSIONALIZAR A ATRAÇÃO E A RETENÇÃO DE INVESTIMENTOS → economia-agro/p70
[b542] (economia) Fortalecer a Invest RS como porta de entrada e facilitadora dos projetos, com equipe técnica, metas transparentes, integração aos órgãos estaduais e acompanhamento desde a prospecção até a instalação, operação e expansão. _ → economia-agro/p70
[b543] (economia) AVALIAR E QUALIFICAR OS INCENTIVOS ECONÔMICOS → economia-agro/p77
[b544] (economia) Aperfeiçoar Fundopem, Integrar e demais instrumentos, condicionando o apoio a investimentos efetivos, empregos, produtividade, inovação, desenvolvimento regional e cumprimento das → economia-agro/p77
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[b547] (economia) contrapartidas, com avaliação periódica do custo e do retorno público. _ → economia-agro/p77
[b548] (economia) FORTALECER PEQUENOS NEGÓCIOS E FORNECEDORES LOCAIS → economia-agro/p96
[b549] (economia) Integrar simplificação, crédito, garantias, assistência gerencial, certificação e conexão com grandes cadeias produtivas para aumentar a produtividade, a sobrevivência e o acesso de micro e pequenas empresas a novos mercados. _ → economia-agro/p1, economia-agro/p16, economia-agro/p96
[b550] (economia) AMPLIAR O ACESSO A CRÉDITO E CAPITAL PRODUTIVO → economia-agro/p1
[b551] (economia) Articular Banrisul, BRDE, Badesul e parceiros privados para ampliar financiamento de longo prazo, garantias, coinvestimento e assistência técnica, priorizando projetos viáveis que enfrentem falhas reais de acesso ao capital. _ → economia-agro/p1, economia-agro/p125
[b552] (economia) GERIR O DESENVOLVIMENTO COM DADOS E RESULTADOS → economia-agro/p15
[b553] (economia) Publicar indicadores de licenciamento, abertura e sobrevivência empresarial, investimento executado, empregos criados, produtividade, crédito, incentivos e distribuição regional, distinguindo anúncios, intenções e projetos efetivamente implantados. → economia-agro/p15
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[b558] (agro) O agronegócio é a principal força econômica do Rio Grande do Sul, mas enfrenta um cenário de crescente vulnerabilidade. Nos últimos anos, a sucessão de estiagens severas e enchentes históricas expôs a fragilidade da infraestrutura hídrica, da armazenagem, da proteção contra riscos climáticos e dos mecanismos de financiamento ao produtor. A baixa cobertura do seguro rural, a degradação de solos em diversas regiões, a insuficiência de reservação de água e as dificuldades de acesso ao crédito para investimentos estruturantes comprometem a estabilidade da produção e da renda no campo. Ao mesmo tempo, parcela significativa da produção gaúcha ainda deixa o Estado com baixo nível de processamento, reduzindo a geração de valor agregado, empregos e oportunidades de desenvolvimento regional, especialmente para agricultores familiares e pequenos produtores.
[b559] (agro) Nosso governo fará da agropecuária uma política permanente de desenvolvimento econômico, baseada em produtividade, inovação, resiliência climática e agregação de valor. Atuaremos para ampliar a segurança hídrica, fortalecer a conservação do solo, criar uma política estadual de seguro rural, expandir o crédito e a assistência técnica, modernizar a produção com tecnologia acessível e incentivar a armazenagem e a agroindustrialização nas regiões produtoras. Também fortaleceremos cooperativas, ampliaremos mercados para a agricultura familiar, estimularemos a sucessão no campo e implantaremos uma gestão orientada por indicadores e resultados, assegurando que o Rio Grande do Sul continue sendo referência nacional na produção agropecuária, mas avançando para se tornar também referência em competitividade, sustentabilidade, industrialização e geração de renda no meio rural. _ → economia-agro/p37, economia-agro/p116, economia-agro/p118, economia-agro/p155
[b560] (agro) AUMENTAR A PRODUTIVIDADE E A RENDA NO CAMPO → economia-agro/p39, economia-agro/p157
[b561] (agro) Orientar a política agropecuária por metas de produtividade, renda, estabilidade da produção e agregação de valor, articulando crédito, assistência técnica, água, armazenagem, tecnologia e acesso aos mercados conforme as necessidades de cada região e cadeia. _ → economia-agro/p39, economia-agro/p116, economia-agro/p118, economia-agro/p157
[b562] (agro) AMPLIAR A SEGURANÇA HÍDRICA DA PRODUÇÃO → economia-agro/p26
[b563] (agro) Consolidar uma política plurianual de reservação, irrigação eficiente, água para a pecuária e planejamento por bacia, ampliando o Irriga+RS com metas regionais, assistência técnica, apoio diferenciado aos pequenos produtores e respeito à disponibilidade hídrica e à segurança das estruturas. _ → economia-agro/p26, economia-agro/p116
[b564] (agro) CONSERVAR O SOLO E TORNAR A PRODUÇÃO MAIS RESILIENTE → economia-agro/p27
[b565] (agro) Expandir práticas de cobertura do solo, terraceamento, rotação de culturas, manejo de microbacias, recuperação de pastagens, diversificação e sistemas integrados, reduzindo erosão, perdas de produtividade e vulnerabilidade a secas e chuvas intensas. → economia-agro/p27, economia-agro/p36, economia-agro/p116, economia-agro/p117, economia-agro/p184
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[b569] (agro) CRIAR UMA POLÍTICA ESTADUAL DE SEGURO RURAL → economia-agro/p28
[b570] (agro) Instituir subvenção estadual complementar ao seguro rural federal, priorizando produtores, cadeias e regiões mais expostos a riscos climáticos, com critérios transparentes, integração ao zoneamento, orientação técnica e avaliação permanente do custo e da cobertura. _ → economia-agro/p28
[b571] (agro) AMPLIAR CRÉDITO, GARANTIAS E RECUPERAÇÃO PRODUTIVA → economia-agro/p135
[b572] (agro) Articular Banrisul, BRDE, Badesul, Feaper e fundos garantidores para financiar irrigação, armazenagem, modernização, agroindustrialização e retomada após desastres, priorizando projetos viáveis que aumentem a capacidade de pagamento e a resiliência do produtor. _ → economia-agro/p7, economia-agro/p125
[b573] (agro) FORTALECER A ASSISTÊNCIA TÉCNICA E A GESTÃO RURAL → economia-agro/p25
[b574] (agro) Ampliar o acesso à extensão rural e integrar orientação produtiva, gestão de custos, planejamento financeiro, comercialização, sucessão, solo, água, tecnologia e políticas públicas, com prioridade para agricultores familiares e propriedades mais vulneráveis. _ → economia-agro/p25
[b575] (agro) AMPLIAR A ARMAZENAGEM E REDUZIR PERDAS → economia-agro/p33
[b576] (agro) Apoiar estruturas individuais, cooperativas e regionais de secagem, armazenagem e conservação, com crédito e assistência técnica, considerando escala, localização, segurança, energia e viabilidade econômica para ampliar o poder de negociação dos produtores. _ → economia-agro/p33
[b577] (agro) AGREGAR AINDA MAIS VALOR À PRODUÇÃO GAÚCHA → economia-agro/p29
[b578] (agro) Estimular a implantação, a expansão e a modernização de agroindústrias nas regiões produtoras, aproximando o processamento da matéria-prima, gerando empregos e ampliando a produção de alimentos, ingredientes, bioprodutos e produtos de maior valor agregado. _ → economia-agro/p29
[b579] (agro) FORTALECER A AGROINDÚSTRIA FAMILIAR → economia-agro/p47
[b580] (agro) Aperfeiçoar o Programa Estadual de Agroindústria Familiar, integrando assistência técnica, crédito, formalização, adequação sanitária e ambiental, gestão, rotulagem, embalagem e acesso aos mercados, sem reduzir os padrões de segurança dos alimentos. _ → economia-agro/p47
[b581] (agro) AMPLIAR MERCADOS PARA PEQUENOS PRODUTORES → economia-agro/p45, economia-agro/p48
[b582] (agro) Apoiar municípios, consórcios, cooperativas e agroindústrias na adesão ao SUSAF e aos sistemas nacionais de equivalência e ampliar o acesso da agricultura familiar a compras públicas, feiras, redes varejistas e canais digitais com qualidade, escala e regularidade. _ → economia-agro/p45, economia-agro/p48
[b583] (agro) FORTALECER COOPERATIVAS E CADEIAS PRODUTIVAS → economia-agro/p106
[b584] (agro) Apoiar a profissionalização, a governança, a inovação e a capacidade de investimento das cooperativas e organizar planos para cadeias prioritárias, com metas de produtividade, qualidade, mercado, assistência, infraestrutura e geração de renda. _ → economia-agro/p106
[b585] (agro) MODERNIZAR A PRODUÇÃO COM TECNOLOGIA ACESSÍVEL → economia-agro/p35, economia-agro/p118
[b586] (agro) Estimular agricultura de precisão, automação, mecanização, genética, bioinsumos e serviços digitais por meio de assistência, crédito, cooperativas e soluções compartilhadas, evitando que → economia-agro/p35, economia-agro/p118
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[b589] (agro) o acesso à inovação fique restrito às propriedades de maior porte.qualidade, mercado, assistência, infraestrutura e geração de renda. _ → economia-agro/p35
[b590] (agro) PROMOVER SUCESSÃO E PARTICIPAÇÃO NO MEIO RURAL → economia-agro/p37, economia-agro/p155
[b591] (agro) Manter protocolos permanentes para levantamento de perdas, assistência técnica, crédito emergencial, alimentação animal, sementes, máquinas e recuperação produtiva, articulando a resposta agropecuária com a Defesa Civil e os municípios. _ → economia-agro/p7
[b592] (agro) GERIR A POLÍTICA AGROPECUÁRIA POR RESULTADOS → economia-agro/p39, economia-agro/p157
[b593] (agro) Integrar informações produtivas, climáticas, hídricas e de mercado e divulgar indicadores de produtividade, renda, irrigação, seguro, armazenagem, assistência técnica, agroindustrialização, sucessão e distribuição territorial dos investimentos. → economia-agro/p39, economia-agro/p157
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[b635] (economia) O Rio Grande do Sul possui um dos maiores patrimônios naturais, culturais e históricos do Brasil, com forte vocação para o turismo de natureza, enogastronomia, eventos, turismo rural e economia criativa. Apesar desse potencial, o setor ainda opera abaixo de sua capacidade, em razão da fragmentação das políticas públicas, da baixa integração entre destinos, da deficiência na promoção nacional e internacional, da limitada estruturação de produtos turísticos e das dificuldades de acesso, conectividade e qualificação em diversas regiões. Os eventos climáticos extremos dos últimos anos também evidenciaram a necessidade de fortalecer a resiliência do setor e acelerar sua recuperação. Como consequência, o turismo ainda representa parcela inferior ao seu potencial na geração de renda, empregos e desenvolvimento regional, desperdiçando oportunidades de dinamizar economias locais e valorizar os ativos culturais e ambientais do Estado.
[b636] (economia) Nosso governo fará do turismo e da economia criativa uma estratégia permanente de desenvolvimento econômico, geração de empregos e fortalecimento da identidade gaúcha. → economia-agro/p55
[b637] (economia) Atuaremos para consolidar uma política estadual orientada por metas e resultados, fortalecer a regionalização do turismo, transformar atrativos em produtos comercializáveis, ampliar o fluxo de visitantes ao longo de todo o ano e → economia-agro/p55
[b638] (economia) posicionar o Rio Grande do Sul como destino competitivo no mercado nacional e internacional, com prioridade para o Mercosul. Também promoveremos maior integração entre turismo, cultura e economia criativa, estimulando artistas, artesãos, gastronomia, audiovisual, design, moda e demais atividades criativas como vetores de desenvolvimento local, ao mesmo tempo em que qualificaremos destinos, apoiaremos pequenos empreendedores, atrairemos investimentos e utilizaremos inteligência de dados para orientar as decisões públicas e ampliar o retorno econômico e social do setor. _ → economia-agro/p60
[b639] (economia) CONSOLIDAR UMA ESTRATÉGIA ESTADUAL DE TURISMO → economia-agro/p55
[b640] (economia) Organizar a política de longo prazo com metas de visitantes, permanência, gasto, empregos, investimentos e distribuição regional, definindo mercados prioritários, responsabilidades e projetos para cada estágio de maturidade dos destinos. _ → economia-agro/p55
[b641] (economia) CONCRETIZAR O MARCO LEGAL DO TURISMO GAÚCHO
[b642] (economia) Criar, com fundamento na Emenda Constitucional nº 86/2026 (EstruTUR), distritos turísticos, estâncias turísticas e municípios de interesse turístico, com gestão colaborativa entre Estado, municípios e iniciativa privada, além da gestão eficiente do FUNDETUR, elemento central da política estadual de turismo. _ → economia-agro/p61, economia-agro/p165
[b643] (economia) POSICIONAR O RIO GRANDE DO SUL COMO DESTINO → economia-agro/p59, economia-agro/p163
[b644] (economia) Fortalecer uma identidade turística estável para o Estado, articulando natureza, cultura, gastronomia, vinhos, história, eventos, cidades e experiências rurais e adaptando a → economia-agro/p59, economia-agro/p163
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[b647] (economia) comunicação aos diferentes públicos e mercados. _
[b648] (economia) FORTALECER AS REGIÕES E GOVERNANÇAS TURÍSTICAS → economia-agro/p55
[b649] (economia) Aperfeiçoar a regionalização existente e apoiar instâncias que integrem municípios, empresas, trabalhadores, universidades e comunidades em torno de produtos prioritários, planos executáveis, metas e responsabilidades compartilhadas. _ → economia-agro/p55
[b650] (economia) TRANSFORMAR ATRATIVOS EM PRODUTOS COMERCIALIZÁVEIS
[b651] (economia) Apoiar a estruturação de roteiros com programação, preço, transporte, hospedagem, guias, reservas e canais de venda, conectando atrativos isolados e aumentando o tempo de permanência e o gasto dos visitantes. _ → economia-agro/p119
[b652] (economia) AMPLIAR O TURISMO DURANTE TODO O ANO → economia-agro/p56
[b653] (economia) Diversificar a oferta de natureza, cultura, gastronomia, ruralidade, eventos, esporte, religião, saúde e bem-estar conforme a vocação de cada região, reduzindo a sazonalidade sem criar produtos desconectados da demanda real. _ → economia-agro/p56
[b654] (economia) FAZER DO MERCOSUL O PRIMEIRO MERCADO INTERNACIONAL → economia-agro/p60
[b655] (economia) Concentrar a primeira etapa da promoção externa em Argentina, Uruguai, Paraguai e Chile, com comunicação adequada, produtos rodoviários e de curta permanência, relacionamento com operadores e integração entre destinos de fronteira. _ → economia-agro/p60
[b656] (economia) CONECTAR O RIO GRANDE DO SUL ÀS OPERADORAS
[b657] (economia) Manter programa permanente com agentes e operadoras nacionais e estrangeiros, oferecendo produtos prontos, treinamento, materiais de venda e visitas técnicas e avaliando resultados por reservas, visitantes e negócios gerados. _ → economia-agro/p120
[b658] (economia) INTEGRAR TURISMO, CULTURA E ECONOMIA CRIATIVA → economia-agro/p68
[b659] (economia) Conectar os destinos a artistas, artesãos, gastronomia, audiovisual, design, moda, música, literatura e demais atividades criativas, utilizando o RS Criativo e os instrumentos culturais existentes para ampliar renda e identidade territorial. _ → economia-agro/p68
[b661] (economia) Criar condições para atrair produções audiovisuais ao Rio Grande do Sul, promovendo suas locações, simplificando autorizações de competência estadual e articulando produtores, municípios e fornecedores locais, com foco na geração de empregos, movimentação da economia e promoção turística do Estado. _ → economia-agro/p68
[b662] (economia) APOIAR PEQUENOS NEGÓCIOS TURÍSTICOS E CRIATIVOS → economia-agro/p58
[b663] (economia) Ampliar o acesso a gestão, digitalização, crédito, garantias, formalização, comercialização e assistência técnica para hospedagens, restaurantes, guias, produtores, artesãos, artistas e empreendimentos de experiência. _ → economia-agro/p58
[p. 52]
[b666] (economia) PROFISSIONALIZAR A ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS TURÍSTICOS → economia-agro/p61, economia-agro/p165
[b667] (economia) Integrar a Secretaria de Turismo, a Invest RS e os municípios na identificação de ativos, facilitação dos projetos e acompanhamento dos investimentos, priorizando iniciativas viáveis, sustentáveis e conectadas à economia local. _ → economia-agro/p61, economia-agro/p165
[b668] (economia) QUALIFICAR MUNICÍPIOS E DESTINOS
[b669] (economia) Oferecer assistência técnica diferenciada para planejamento, projetos, dados, governança, promoção, acessibilidade e captação, combinando apoio por necessidade com incentivos ao cumprimento progressivo de metas e à execução dos projetos. _ → economia-agro/p121
[b670] (economia) MELHORAR O ACESSO E A EXPERIÊNCIA DO VISITANTE → economia-agro/p57
[b671] (economia) Integrar as prioridades turísticas ao planejamento de rodovias, aeroportos, transporte regional, sinalização, conectividade e mobilidade de última milha e assegurar informações claras e acessíveis sobre deslocamentos, serviços e atrativos. _ → economia-agro/p57, economia-agro/p62
[b672] (economia) PREPARAR DESTINOS SUSTENTÁVEIS E RESILIENTES → economia-agro/p64
[b673] (economia) Apoiar destinos e empresas na conservação dos atrativos, gestão de água e resíduos, acessibilidade, planejamento de capacidade, contingência, comunicação e retomada após eventos extremos, em articulação com as políticas ambiental e de defesa civil. _ → economia-agro/p64
[b674] (economia) GERIR O TURISMO COM INTELIGÊNCIA E RESULTADOS → economia-agro/p63
[b675] (economia) Modernizar o portal e o observatório existentes, integrar dados agregados de hospedagem, mobilidade, eventos e atividade econômica e divulgar visitantes, permanência, gasto, ocupação, empregos, investimentos, distribuição regional e satisfação. → economia-agro/p63
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[b680] (economia) O mercado de trabalho gaúcho enfrenta desafios que vão além da geração de empregos. Embora o Rio Grande do Sul apresente taxas de ocupação superiores à média nacional em diversos períodos, empresas de diferentes setores convivem com crescente dificuldade para preencher vagas por falta de profissionais qualificados, enquanto milhares de trabalhadores permanecem desempregados, subocupados ou inseridos em ocupações de baixa produtividade e renda. As transformações tecnológicas, o envelhecimento da população, a redução da participação de jovens em algumas atividades econômicas e os impactos dos eventos climáticos extremos aprofundaram o descompasso entre a oferta de mão de obra e as demandas do setor produtivo.
[b681] (economia) Soma-se a isso a fragmentação das políticas públicas de qualificação, intermediação de emprego e empreendedorismo, frequentemente desconectadas das reais necessidades das economias regionais e sem avaliação consistente de seus resultados.
[b682] (economia) Nosso governo promoverá uma política estadual integrada de trabalho, empreendedorismo e qualificação profissional, orientada pelas demandas concretas do mercado, pela geração de oportunidades e pela elevação da produtividade da economia gaúcha. A atuação do Estado buscará aproximar trabalhadores, empresas e instituições de ensino, fortalecendo a intermediação de mão de obra, a formação profissional alinhada às vocações regionais, a aprendizagem, o estágio, a inclusão produtiva e o empreendedorismo responsável. Também ampliaremos o apoio aos públicos com maiores dificuldades de inserção no mercado de trabalho, utilizaremos inteligência de dados para antecipar necessidades de competências e acompanharemos permanentemente os resultados das políticas públicas, assegurando que a qualificação profissional efetivamente se traduza em emprego, renda, desenvolvimento regional e melhoria da qualidade de vida dos gaúchos. _ → economia-agro/p82
[b683] (economia) INTEGRAR FORMAÇÃO, TRABALHO E EMPREENDEDORISMO
[b684] (economia) Organizar uma política estadual que conecte inteligência do mercado, qualificação, aprendizagem, estágio, intermediação de vagas, inclusão produtiva e empreendedorismo, articulando FGTAS/Sine, educação, assistência, municípios e setor produtivo. _ → economia-agro/p83
[b685] (economia) MAPEAR PROFISSÕES E COMPETÊNCIAS REGIONAIS → economia-agro/p89
[b686] (economia) Integrar dados de vagas, emprego, remuneração, investimentos, rotatividade e transformação tecnológica para identificar ocupações em expansão, escassez de profissionais e necessidades de requalificação em cada região. _ → economia-agro/p89
[b688] (economia) Transformar a rede em serviço ativo de captação de vagas, orientação, compatibilização por competências e atendimento ao empregador, com metas de contratação, tempo de preenchimento, aderência dos encaminhamentos e permanência no trabalho. → economia-agro/p83
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[b692] (economia) OFERECER QUALIFICAÇÃO CONECTADA A OPORTUNIDADES → economia-agro/p82
[b693] (economia) Planejar os cursos segundo vagas existentes, investimentos, vocações regionais, mudanças tecnológicas e oportunidades viáveis de trabalho autônomo, definindo para cada oferta uma estratégia de continuidade profissional ou formativa. _ → economia-agro/p82
[b694] (economia) REORGANIZAR O RS QUALIFICAÇÃO POR RESULTADOS → economia-agro/p88
[b695] (economia) Avaliar cursos e instituições por aprendizagem, conclusão, certificação, custo, inserção, renda e permanência, vinculando parte dos pagamentos ao desempenho sem penalizar executores que atendam públicos de maior vulnerabilidade. _ → economia-agro/p88
[b696] (economia) CRIAR TRILHAS MODULARES E RECONHECIDAS → economia-agro/p91
[b697] (economia) Organizar formações com competências claras, módulos acumuláveis e certificações intermediárias reconhecidas, apoiando também a validação de saberes profissionais por instituições legalmente habilitadas. _ → economia-agro/p91
[b698] (economia) AMPLIAR APRENDIZAGEM E PRIMEIRA EXPERIÊNCIA → economia-agro/p85
[b699] (economia) Consolidar e expandir os programas Partiu Futuro, conectando jovens à educação, formação teórica, prática supervisionada e oportunidades públicas e privadas, com acompanhamento da frequência, conclusão e efetivação. _ → economia-agro/p85
[b700] (economia) REQUALIFICAR TRABALHADORES PARA A NOVA ECONOMIA → economia-agro/p84
[b701] (economia) Oferecer atualização profissional diante da automação, digitalização, reconstrução, transição energética e mudanças setoriais, combinando competências digitais, técnicas e socioemocionais segundo as demandas de cada território. _ → economia-agro/p84
[b702] (economia) INCLUIR QUEM ENFRENTA MAIS BARREIRAS → economia-agro/p86
[b703] (economia) Priorizar mulheres, pessoas com deficiência, trabalhadores mais velhos, jovens vulneráveis e desempregados de longa duração, integrando qualificação, acessibilidade, cuidado, transporte, orientação e acompanhamento após a contratação. _ → economia-agro/p86
[b704] (economia) LEVAR TRABALHO E FORMAÇÃO A TODAS AS REGIÕES → economia-agro/p90
[b705] (economia) Ampliar atendimento itinerante e digital, unidades móveis e soluções consorciadas para municípios pequenos, áreas rurais e territórios sem estrutura permanente, adequando cursos e serviços às oportunidades regionais. _ → economia-agro/p90
[b706] (economia) APOIAR A PERMANÊNCIA NO CURSO E NO TRABALHO → economia-agro/p86
[b707] (economia) Utilizar bolsas, transporte e apoio ao cuidado quando necessários para reduzir evasão e, após a contratação, orientar públicos prioritários diante de barreiras iniciais, respeitando a privacidade e a autonomia do trabalhador. _ → economia-agro/p86
[b708] (economia) AMPLIAR MICROCRÉDITO ORIENTADO E GARANTIAS → economia-agro/p3
[b709] (economia) Articular instituições financeiras e fundos garantidores para oferecer crédito acompanhado de assistência gerencial, com critérios de viabilidade, prevenção do endividamento e avaliação da → economia-agro/p3, economia-agro/p135
[p. 55]
[b712] (economia) sobrevivência e do crescimento dos negócios. _
[b713] (economia) CONECTAR PEQUENOS NEGÓCIOS A MERCADOS → economia-agro/p96
[b714] (economia) Preparar empreendedores, cooperativas e pequenos fornecedores para compras públicas e cadeias privadas, apoiando formalização, certificação, qualidade, capacidade de entrega e acesso a empresas-âncora. _ → economia-agro/p96
[b715] (economia) GERIR A POLÍTICA DE TRABALHO COM DADOS → economia-agro/p88
[b716] (economia) Integrar informações de cursos, trabalhadores e vagas aos sistemas nacionais e divulgar participação, formalização, remuneração, vagas não preenchidas, conclusão, contratação, permanência e sobrevivência dos negócios, protegendo os dados pessoais. → economia-agro/p88
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[b928] (economia) AVALIAR E FACILITAR GRANDES INVESTIMENTOS ESTRATÉGICOS → economia-agro/p74
[b929] (economia) Integrar Invest RS, órgãos setoriais e municípios para acompanhar projetos privados de grande impacto, coordenar licenças e infraestrutura e vincular apoios públicos a investimentos, empregos, fornecedores, inovação, resiliência e contrapartidas verificáveis, sem confundir investimento empresarial com concessão de serviço público. → economia-agro/p74
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[b1276] (economia) O Rio Grande do Sul reúne ativos estratégicos para ocupar posição de destaque na economia global — localização privilegiada no Mercosul, forte base agroindustrial, parque industrial diversificado, universidades de excelência e elevado potencial em setores como energia, inovação, tecnologia e economia verde. Ainda assim, o Estado participa de forma aquém de seu potencial na atração de investimentos nacionais e internacionais. A ausência de uma estratégia permanente de promoção internacional, a fragmentação institucional, a excessiva burocracia, a insegurança regulatória e a limitada capacidade de transformar oportunidades em projetos efetivamente implantados reduzem sua competitividade. Em um cenário global marcado pela reorganização das cadeias produtivas, pela transição energética e pela crescente disputa entre territórios por capital, tecnologia e talentos, o Rio Grande do Sul precisa atuar de forma mais profissional, coordenada e proativa para ampliar sua inserção internacional.
[b1278] (economia) posicionamento internacional um instrumento permanente de desenvolvimento econômico, geração de empregos e aumento da competitividade do Estado. A atuação será orientada por resultados, fortalecendo a capacidade institucional de prospecção, atração, retenção e expansão de investimentos, com governança integrada entre os órgãos estaduais e estreita articulação com o setor produtivo, municípios, universidades e organismos internacionais. As propostas desta área priorizam a consolidação da Invest RS como agência de promoção de investimentos, a internacionalização das empresas gaúchas, a ampliação das exportações, a inserção do Estado em cadeias globais de valor, a cooperação internacional para inovação, infraestrutura e desenvolvimento sustentável, a participação estratégica em fóruns e redes internacionais e a construção de um ambiente de negócios cada vez mais previsível, competitivo e favorável ao investimento produtivo. O objetivo é reposicionar o Rio Grande do Sul como um dos principais destinos para investimentos da América do Sul, transformando sua vocação internacional em mais crescimento, inovação, renda e oportunidades para os gaúchos. _ → economia-agro/p70
[b1279] (economia) EXECUTAR UMA ESTRATÉGIA INTERNACIONAL SELETIVA
[b1280] (economia) Definir países, mercados, cadeias, empresas e projetos prioritários e organizar promoção, missões, cooperação e prospecção segundo objetivos, responsáveis, orçamento e indicadores, evitando agendas internacionais genéricas e dispersas. _ → economia-agro/p122
[b1281] (economia) POSICIONAR O RIO GRANDE DO SUL NO MUNDO
[b1282] (economia) Construir identidade internacional estável baseada em indústria, agro, tecnologia, energia, logística, sustentabilidade, turismo, cultura e qualidade de vida e adaptar sua comunicação aos diferentes mercados sem substituir marcas setoriais e regionais. _ → economia-agro/p123
[b1283] (economia) CONSOLIDAR A INVEST RS COMO AGÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO GLOBAL → economia-agro/p70
[b1284] (economia) Fortalecer equipe, governança, inteligência e metodologia da agência para atrair investimentos, promover exportações e coordenar o atendimento aos projetos, preservando as competências → economia-agro/p70
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[b1289] (economia) das secretarias, municípios, órgãos licenciadores e instituições financeiras. _
[b1290] (economia) ACOMPANHAR CADA INVESTIMENTO ATÉ A OPERAÇÃO → economia-agro/p74
[b1291] (economia) Manter porta de entrada e responsável para cada projeto estratégico, organizando áreas, licenças, infraestrutura, financiamento, mão de obra, fornecedores e pendências desde a prospecção até a instalação, operação e expansão. _ → economia-agro/p74
[b1292] (economia) RETER E EXPANDIR AS EMPRESAS INSTALADAS → economia-agro/p22
[b1293] (economia) Estruturar política permanente de pós-investimento para identificar gargalos, riscos de fechamento ou transferência e oportunidades de reinvestimento, condicionando eventuais apoios públicos a interesse coletivo e contrapartidas verificáveis. _ → economia-agro/p22
[b1294] (economia) PREPARAR UMA CARTEIRA INTERNACIONAL DE OPORTUNIDADES → economia-agro/p76
[b1295] (economia) Organizar projetos, áreas e ativos com informações técnicas, territoriais, financeiras, ambientais e logísticas em padrões internacionais e distinguir claramente oportunidades preliminares, projetos maduros, incentivos possíveis e decisões já aprovadas. _ → economia-agro/p76
[b1296] (economia) PROSPECTAR EMPRESAS QUE COMPLETEM CADEIAS → economia-agro/p16
[b1297] (economia) Identificar elos ausentes, importações, fornecedores, clientes e vantagens regionais e concentrar a busca ativa em empresas capazes de ampliar valor agregado, produtividade, inovação e integração da economia gaúcha. _ → economia-agro/p16
[b1298] (economia) PRIORIZAR O MERCOSUL NA INTERNACIONALIZAÇÃO → economia-agro/p72
[b1299] (economia) Apoiar empresas gaúchas a iniciar ou ampliar operações na Argentina, Uruguai, Paraguai e demais mercados próximos, utilizando a proximidade logística e cultural e articulando com a União a redução dos gargalos aduaneiros, sanitários e regulatórios. _ → economia-agro/p72
[b1300] (economia) AMPLIAR O NÚMERO DE EMPRESAS EXPORTADORAS → economia-agro/p71, economia-agro/p115, economia-agro/p181
[b1301] (economia) Integrar Invest RS, ApexBrasil, MDIC, Sebrae, entidades empresariais e instituições financeiras para oferecer preparação, inteligência, certificação, canais de venda, feiras e comércio eletrônico, acompanhando a permanência das empresas no mercado externo. _ → economia-agro/p71
[b1302] (economia) DIVERSIFICAR MERCADOS E AUMENTAR O VALOR EXPORTADO → economia-agro/p71, economia-agro/p115, economia-agro/p181
[b1303] (economia) Identificar mercados adequados a cada cadeia e apoiar bens processados, tecnologia, serviços, alimentos diferenciados e produtos de maior complexidade, reduzindo dependência de poucos destinos, empresas e mercadorias. _ → economia-agro/p71, economia-agro/p115, economia-agro/p181
[b1304] (economia) REALIZAR MISSÕES COM PREPARAÇÃO E ACOMPANHAMENTO → economia-agro/p73
[b1305] (economia) Selecionar empresas e projetos, definir agendas e metas antes das viagens e acompanhar investimentos, vendas, parcerias, pesquisa e demais resultados depois de cada missão, divulgando custos e entregas sem contabilizar memorandos como negócios concluídos. → economia-agro/p73
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[b1309] (economia) ATRAIR E CONECTAR TALENTOS INTERNACIONAIS → economia-agro/p75
[b1310] (economia) Articular empresas, universidades e órgãos federais para facilitar informação, acolhimento e conexão profissional de pesquisadores, empreendedores, estrangeiros e gaúchos residentes no exterior em áreas com demanda comprovada de competências. _ → economia-agro/p75
[b1311] (economia) VINCULAR INCENTIVOS A INVESTIMENTOS E RESULTADOS → economia-agro/p77
[b1312] (economia) Condicionar benefícios estaduais a capital efetivamente realizado, empregos, salários, inovação, qualificação, fornecedores, sustentabilidade e permanência e acompanhar o cumprimento das contrapartidas, os riscos e a adicionalidade do apoio público. _ → economia-agro/p77
[b1313] (economia) CAPTAR FINANCIAMENTO E GERIR A INTERNACIONALIZAÇÃO COM DADOS → economia-agro/p76
[b1314] (economia) Articular bancos multilaterais, fundos globais e instituições internacionais para projetos maduros e divulgar investimentos prospectados, contratados, instalados e operacionais, empregos, exportadores, mercados, expansões, cancelamentos e capital efetivamente mobilizado. → economia-agro/p76
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[b1378] (agro) 8. AGREGAR VALOR À PRODUÇÃO GAÚCHA → economia-agro/p29
[b1379] (agro) Problema: enfrentar a exportação de matérias-primas com baixo processamento e a concentração das oportunidades industriais.
[b1380] (agro) Objetivo: ampliar a transformação de alimentos, proteínas, ingredientes, bioprodutos, fertilizantes e insumos próximos às regiões produtoras. → economia-agro/p29
[b1381] (agro) Principais entregas: mapear oportunidades; apoiar expansão de cooperativas e empresas; preparar áreas e infraestrutura; atrair plantas; qualificar fornecedores; desenvolver certificações e indicações geográficas; internacionalizar marcas. → economia-agro/p29
[b1382] (agro) Indicadores de resultado: investimento industrial; produção processada; empregos; renda regional; fornecedores integrados; exportações de maior valor; novas unidades e expansões.
[b1383] (agro) Áreas vinculadas: Agropecuária e Agroindústria; Desenvolvimento Econômico e Ambiente de Negócios; Trabalho, Empreendedorismo e Qualificação Profissional; Municipalismo e Desenvolvimento Regional; Posicionamento Internacional e Atração de Investimentos. _
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[b1408] (economia) 12. INTERNACIONALIZAR O RIO GRANDE DO SUL
[b1409] (economia) Problema: enfrentar baixa integração internacional de parte das empresas, concentração das exportações e insuficiente promoção dos projetos estaduais.
[b1410] (economia) Objetivo: posicionar o Estado como plataforma econômica, logística, científica, cultural e turística do Mercosul e do Atlântico Sul. → economia-agro/p72
[b1411] (economia) Principais entregas: organizar marca e estratégia; promover carteira de investimentos; ampliar exportadores; estruturar missões; integrar fronteiras; mobilizar rede gaúcha no exterior; fortalecer Porto Alegre como porta de entrada. → economia-agro/p71, economia-agro/p115, economia-agro/p181
[b1412] (economia) Indicadores de resultado: capital investido; empresas exportadoras; mercados; contratos; expansões; visitantes e eventos; projetos científicos; resultados das missões.
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[b1415] (economia) Áreas vinculadas: Posicionamento Internacional e Atração de Investimentos; Desenvolvimento Econômico e Ambiente de Negócios; Turismo e Economia Criativa; Infraestrutura Logística;
[b1416] (economia) Relações Institucionais e Federativas; Inovação, Ciência e Tecnologia. _
FIM — 210 blocos neste arquivo.