Zucco — texto do programa sobre Infraestrutura, transporte e mobilidade (Governador — RS, 2026)

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[b722] (infraestrutura) A infraestrutura logística do Rio Grande do Sul deixou de acompanhar as necessidades de uma economia altamente dependente do agronegócio, da indústria e do comércio exterior. Gargalos históricos em rodovias, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos elevam o custo do transporte, reduzem a competitividade das empresas e dificultam a integração entre as diferentes regiões do Estado. A predominância do transporte rodoviário, a baixa participação do modal ferroviário, a limitada utilização do potencial hidroviário e a insuficiência de investimentos em manutenção e expansão da infraestrutura resultam em maiores custos logísticos, perda de produtividade e menor capacidade de atração de investimentos. Os eventos climáticos extremos de 2024 evidenciaram, ainda, a vulnerabilidade da infraestrutura gaúcha, com interrupções prolongadas de rodovias, pontes, ferrovias e operações portuárias, reforçando a necessidade de um novo modelo de planejamento baseado em resiliência, integração e prevenção.

[b723] (infraestrutura) Nosso governo tratará a infraestrutura logística como um dos principais instrumentos para impulsionar o desenvolvimento econômico, aumentar a competitividade do Rio Grande do Sul e integrar suas diferentes regiões. A atuação do Estado será orientada por planejamento de longo prazo, priorização técnica dos investimentos e gestão por resultados, promovendo a integração entre rodovias, ferrovias, hidrovias, portos, aeroportos e corredores produtivos. Também fortaleceremos a manutenção permanente da infraestrutura existente, a execução de obras estruturantes, a ampliação das parcerias com a União e com a iniciativa privada, a modernização da logística de fronteira e a incorporação de critérios de resiliência climática em todos os projetos, assegurando uma rede logística mais eficiente, segura, conectada e preparada para sustentar o crescimento econômico do Estado. _ → infraestrutura-mobilidade/p1, infraestrutura-mobilidade/p32, infraestrutura-mobilidade/p61

[b724] (infraestrutura) ATUALIZAR E EXECUTAR O PLANO ESTADUAL DE LOGÍSTICA → infraestrutura-mobilidade/p30

[b725] (infraestrutura) Revisar o Plano Estadual de Logística de Transportes (PELT-RS) à luz das mudanças econômicas, climáticas e tecnológicas e transformar suas prioridades em carteira plurianual com projetos, cronogramas, custos, fontes de financiamento, responsáveis e metas de resultado. _ → infraestrutura-mobilidade/p30

[b726] (infraestrutura) INTEGRAR OS MODAIS E CORREDORES PRODUTIVOS

[b727] (infraestrutura) Planejar rodovias, ferrovias, hidrovias, portos, aeroportos e terminais como partes de um único sistema, priorizando corredores que conectem regiões produtoras, centros urbanos, fronteiras e mercados nacionais e internacionais. _ → infraestrutura-mobilidade/p1, infraestrutura-mobilidade/p61

[b728] (infraestrutura) CONSERVAR RODOVIAS, PONTES E ESTRUTURAS CRÍTICAS

[b729] (infraestrutura) Implantar gestão permanente dos ativos estaduais, com inventário, inspeções, manutenção preventiva, drenagem, recuperação de pavimentos, pontes, contenções e sinalização, reduzindo interdições e obras emergenciais mais caras. → infraestrutura-mobilidade/p5, infraestrutura-mobilidade/p7

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[b734] (infraestrutura) REDUZIR MORTES E GARGALOS NAS RODOVIAS

[b735] (infraestrutura) Priorizar intervenções conforme dados de acidentes, capacidade e circulação, utilizando duplicações, terceiras faixas, correções de traçado, acostamentos, travessias, sinalização e soluções para fauna segundo o diagnóstico de cada trecho. _ → infraestrutura-mobilidade/p6

[b737] (infraestrutura) Ampliar o acesso pavimentado e resiliente a municípios, comunidades e áreas produtivas ainda dependentes de ligações precárias, utilizando o Programa de Incentivo ao Acesso Asfáltico (PIAA), recursos públicos e parcerias segundo critérios de impacto, necessidade e viabilidade. _ → infraestrutura-mobilidade/p8, infraestrutura-mobilidade/p9

[b738] (infraestrutura) APOIAR ESTRADAS E PONTES MUNICIPAIS

[b739] (infraestrutura) Cofinanciar e prestar assistência técnica aos municípios e consórcios para qualificar estradas vicinais, pontes e corredores rurais essenciais à produção, ao transporte escolar, à saúde e à circulação das comunidades. _ → infraestrutura-mobilidade/p10

[b740] (infraestrutura) ARTICULAR INVESTIMENTOS FEDERAIS PRIORITÁRIOS

[b741] (infraestrutura) Defender junto à União a modernização das rodovias e estruturas federais estratégicas para o Estado, com estudos, projetos e prioridades técnicas para corredores como BR-290, BR-116, BR392, BR-386 e ligações internacionais. _ → infraestrutura-mobilidade/p12

[b742] (infraestrutura) RECUPERAR A CONECTIVIDADE FERROVIÁRIA

[b743] (infraestrutura) Participar ativamente da nova concessão da Malha Sul, defendendo investimentos, metas de movimentação, recuperação de trechos viáveis, integração ao Porto do Rio Grande e terminais adequados às cadeias de grande volume e longa distância. _ → infraestrutura-mobilidade/p15, infraestrutura-mobilidade/p16, infraestrutura-mobilidade/p67

[b744] (infraestrutura) DESENVOLVER TERMINAIS INTERMODAIS

[b745] (infraestrutura) Apoiar a implantação ou modernização de terminais com demanda comprovada que conectem rodovias, ferrovias, hidrovias e portos, aproximando a infraestrutura das regiões produtoras e reduzindo transbordos, distâncias e custos. _ → infraestrutura-mobilidade/p2

[b746] (infraestrutura) TORNAR AS HIDROVIAS REGULARES E CONFIÁVEIS

[b747] (infraestrutura) Integrar a atuação estadual aos projetos federais de concessão, dragagem, sinalização e monitoramento, assegurando manutenção permanente dos canais, previsibilidade da navegação e conexão eficiente entre hidrovias, terminais e portos. _ → infraestrutura-mobilidade/p17

[b748] (infraestrutura) FORTALECER O SISTEMA PORTUÁRIO GAÚCHO

[b749] (infraestrutura) Planejar Rio Grande, Pelotas, Porto Alegre e terminais públicos e privados de forma complementar, ampliando eficiência, acesso aquaviário e terrestre, conexão ferroviária, cabotagem e capacidade de atendimento às cadeias produtivas. _ → infraestrutura-mobilidade/p19

[b750] (infraestrutura) CONECTAR AEROPORTOS ÀS ECONOMIAS REGIONAIS

[b751] (infraestrutura) Priorizar investimentos nos aeroportos estaduais e apoiar os demais conforme demanda comprovada de passageiros, turismo, saúde, negócios e cargas, articulando novas rotas com → infraestrutura-mobilidade/p21

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[b754] (infraestrutura) transporte terrestre e sustentabilidade operacional.cabotagem e capacidade de atendimento às cadeias produtivas. _ → infraestrutura-mobilidade/p21

[b755] (infraestrutura) MODERNIZAR A LOGÍSTICA DE FRONTEIRA

[b756] (infraestrutura) Qualificar acessos, áreas de apoio e terminais nas fronteiras e articular com União e países vizinhos procedimentos coordenados, digitalização, horários compatíveis e redução do tempo de liberação de cargas. _ → infraestrutura-mobilidade/p4

[b757] (infraestrutura) CONSTRUIR UMA LOGÍSTICA RESILIENTE

[b758] (infraestrutura) Incorporar cenários climáticos, drenagem, redundância, rotas alternativas, continuidade operacional e resposta a emergências aos projetos, obras, contratos e concessões de infraestrutura. _ → infraestrutura-mobilidade/p32, infraestrutura-mobilidade/p33

[b759] (infraestrutura) PREPARAR PROJETOS E GERIR ENTREGAS COM TRANSPARÊNCIA

[b760] (infraestrutura) Manter banco de projetos em diferentes níveis de maturidade e divulgar custos, fontes, licenças, desapropriações, contratos, prazos, execução física e resultados, priorizando obras prontas para captar recursos e produzir impacto. → infraestrutura-mobilidade/p31

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[b763] (mobilidade) A mobilidade metropolitana do Rio Grande do Sul enfrenta uma crise estrutural decorrente de décadas de desarticulação entre Estado e municípios, ausência de planejamento integrado e sucessivas perdas de competitividade do transporte coletivo. A Região Metropolitana de Porto Alegre convive com redução expressiva da demanda por transporte público desde a pandemia, aumento dos custos operacionais, fragmentação entre sistemas municipais e

[b764] (mobilidade) metropolitanos, baixa integração tarifária e operacional e crescente migração para o transporte individual, agravando congestionamentos, emissões e desigualdades no acesso ao trabalho, à educação e aos serviços públicos. Soma-se a isso a fragilidade institucional da governança metropolitana e os impactos dos eventos climáticos extremos de 2024, que interromperam a operação da Trensurb, comprometeram corredores de transporte e evidenciaram a vulnerabilidade da infraestrutura e a necessidade de um sistema mais resiliente.

[b765] (mobilidade) Nosso governo promoverá uma profunda reorganização da mobilidade metropolitana, baseada em planejamento de longo prazo, integração institucional e gestão orientada por resultados. A prioridade será transformar os diferentes modais em uma rede única e coordenada, com governança interfederativa, planejamento metropolitano, integração tarifária e operacional entre ônibus e trem, bilhetagem interoperável, contratos baseados em desempenho, fiscalização em tempo real e informação acessível ao usuário. Também priorizaremos a modernização da frota, a qualificação dos corredores de transporte coletivo, a recuperação e integração do sistema ferroviário, a ampliação da acessibilidade, da segurança e da resiliência da infraestrutura frente aos eventos climáticos, assegurando um sistema de transporte público mais eficiente, integrado, confiável e capaz de acompanhar o desenvolvimento da Região Metropolitana. _ → infraestrutura-mobilidade/p36, infraestrutura-mobilidade/p56

[b766] (mobilidade) ORGANIZAR A GOVERNANÇA METROPOLITANA

[b767] (mobilidade) Instituir, com participação do Estado, dos municípios e da sociedade, uma estrutura interfederativa com competências, recursos e responsabilidades claras para planejar, integrar, contratar, regular e acompanhar as funções metropolitanas de mobilidade. _ → infraestrutura-mobilidade/p38

[b768] (mobilidade) REORGANIZAR A ESTRUTURA ESTADUAL DE TRANSPORTE

[b769] (mobilidade) Definir o papel futuro da Metroplan e promover, quando necessária, a transição ordenada de competências, pessoal, dados, contratos e patrimônio para uma estrutura plenamente operacional, sem interromper fiscalização, regulação ou atendimento aos passageiros. _ → infraestrutura-mobilidade/p39

[b770] (mobilidade) EXECUTAR UM PLANO METROPOLITANO DE MOBILIDADE

[b771] (mobilidade) Elaborar de forma cooperada e integrar ao planejamento urbano um plano de longo prazo com rede futura, corredores prioritários, projetos, fases, custos, fontes de financiamento, metas e responsabilidades dos entes envolvidos. → infraestrutura-mobilidade/p44

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[b777] (mobilidade) INTEGRAR AS REDES DE TRANSPORTE

[b778] (mobilidade) Organizar linhas municipais, metropolitanas, Trensurb e futuros serviços como uma rede coordenada, com padrões comuns, terminais adequados, informações integradas, horários compatíveis e redução das transferências e esperas desnecessárias. _ → infraestrutura-mobilidade/p36

[b779] (mobilidade) IMPLANTAR BILHETAGEM E CONTA ÚNICAS

[b780] (mobilidade) Concluir um sistema interoperável para ônibus municipais, metropolitanos e trem, permitindo cartões físicos, aplicativos, QR Code e meios bancários vinculados a uma conta de mobilidade, com alternativas para quem não utiliza celular ou serviços financeiros. _ → infraestrutura-mobilidade/p37

[b781] (mobilidade) INTEGRAR TARIFAS COM FINANCIAMENTO TRANSPARENTE

[b782] (mobilidade) Implantar descontos nas conexões, integração temporal e benefícios aos usuários frequentes conforme a sustentabilidade do sistema, criando câmara de compensação auditável e identificando no orçamento os subsídios, gratuidades e obrigações públicas. _ → infraestrutura-mobilidade/p40, infraestrutura-mobilidade/p41

[b783] (mobilidade) CONTRATAR SERVIÇOS POR QUALIDADE E DESEMPENHO

[b784] (mobilidade) Concluir a modernização contratual do transporte metropolitano com competição, segurança jurídica e metas de oferta, pontualidade, regularidade, conservação, acessibilidade, lotação, satisfação e cumprimento das viagens programadas. _ → infraestrutura-mobilidade/p46

[b785] (mobilidade) FISCALIZAR A OPERAÇÃO EM TEMPO REAL

[b786] (mobilidade) Integrar GPS, telemetria, bilhetagem e canais dos passageiros para verificar viagens, horários, rotas, lotação e condições da frota, aplicando consequências contratuais diante de falhas e divulgando indicadores de desempenho. _ → infraestrutura-mobilidade/p46

[b787] (mobilidade) RENOVAR A FROTA COM CONFORTO E ACESSIBILIDADE

[b788] (mobilidade) Estabelecer cronograma viável de renovação dos ônibus, com padrões de manutenção, climatização, informação sonora e visual, acessibilidade e redução gradual de emissões segundo o custo total e as condições de cada operação. _ → infraestrutura-mobilidade/p47, infraestrutura-mobilidade/p49

[b789] (mobilidade) PRIORIZAR O TRANSPORTE COLETIVO NOS CORREDORES

[b790] (mobilidade) Implantar faixas, prioridade semafórica, estações e sistemas de ônibus de maior capacidade nos eixos de demanda comprovada, mediante pactuação com os municípios e avaliação comparativa entre BRT, ônibus expresso e outras alternativas. _ → infraestrutura-mobilidade/p45

[b791] (mobilidade) INTEGRAR E RECUPERAR O SISTEMA FERROVIÁRIO

[b792] (mobilidade) Pactuar com a União, Trensurb e municípios a integração tarifária, operacional e informacional do trem, apoiar sua recuperação resiliente e avaliar expansões ou novos serviços segundo demanda, custo, financiamento e integração urbana. _ → infraestrutura-mobilidade/p42

[b793] (mobilidade) GARANTIR OFERTA NOS HORÁRIOS E TERRITÓRIOS NECESSÁRIOS

[b794] (mobilidade) Planejar serviços mínimos noturnos, nos finais de semana e para hospitais, universidades, áreas industriais e equipamentos públicos e testar transporte sob demanda em locais ou períodos de → infraestrutura-mobilidade/p53

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[b797] (mobilidade) baixa procura sem excluir usuários não digitais.demanda, custo, financiamento e integração urbana. _ → infraestrutura-mobilidade/p53

[b798] (mobilidade) INFORMAR O PASSAGEIRO EM TEMPO REAL

[b799] (mobilidade) Disponibilizar dados padronizados e abertos sobre linhas, horários, localização dos veículos, tarifas, integrações, acessibilidade e alterações, permitindo diferentes aplicativos e instalando informação acessível nos principais terminais e pontos. _ → infraestrutura-mobilidade/p54

[b800] (mobilidade) PROTEGER PASSAGEIROS E GARANTIR ACESSIBILIDADE

[b801] (mobilidade) Integrar operadores, municípios e segurança pública para prevenir crimes, assédio e vandalismo e qualificar iluminação, pontos, terminais, comunicação e toda a cadeia de acesso das pessoas com deficiência ao transporte. _ → infraestrutura-mobilidade/p49, infraestrutura-mobilidade/p55

[b802] (mobilidade) PREPARAR UMA REDE RESILIENTE E MULTIMODAL

[b803] (mobilidade) Adaptar vias, terminais, garagens, estações, energia e centros de controle aos eventos extremos, prever rotas e serviços emergenciais e integrar bicicleta, caminhada e estacionamentos periféricos aos principais pontos da rede. → infraestrutura-mobilidade/p50, infraestrutura-mobilidade/p56, infraestrutura-mobilidade/p85

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[b890] (infraestrutura) O Rio Grande do Sul precisa ampliar sua capacidade de investimento em infraestrutura e serviços públicos, mas ainda enfrenta um histórico de baixa maturidade de projetos, morosidade na estruturação de concessões e parcerias, insegurança regulatória e dificuldades de execução que reduzem a confiança dos investidores e retardam a entrega de obras essenciais à população. Ao mesmo tempo, a restrição fiscal impõe limites cada vez maiores ao investimento público direto, tornando indispensável o uso criterioso de instrumentos capazes de mobilizar capital privado quando isso representar efetivo ganho para a sociedade. A experiência brasileira demonstra que concessões e PPPs bem estruturadas dependem de projetos tecnicamente consistentes, adequada alocação de riscos, regulação independente e fiscalização permanente, enquanto modelagens inadequadas tendem a gerar atrasos, judicialização, reequilíbrios frequentes e serviços de baixa qualidade.

[b891] (infraestrutura) Nosso governo adotará uma política de

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[b1345] (infraestrutura) 4. INTEGRAR O CORREDOR LOGÍSTICO DO CONE SUL → infraestrutura-mobilidade/p4

[b1346] (infraestrutura) Problema: enfrentar custos elevados, baixa integração modal, infraestrutura insuficiente e gargalos nas ligações nacionais e internacionais.

[b1347] (infraestrutura) Objetivo: conectar produção, cidades, fronteiras e portos por uma rede multimodal competitiva e resiliente. → infraestrutura-mobilidade/p1, infraestrutura-mobilidade/p61

[b1348] (infraestrutura) Principais entregas: priorizar corredores; articular a nova concessão ferroviária; qualificar rodovias e acessos; manter hidrovias; integrar terminais; modernizar fronteiras; fortalecer Rio Grande e o sistema portuário; ampliar cabotagem e contêineres. → infraestrutura-mobilidade/p2, infraestrutura-mobilidade/p4, infraestrutura-mobilidade/p15, infraestrutura-mobilidade/p16, infraestrutura-mobilidade/p17, infraestrutura-mobilidade/p19, infraestrutura-mobilidade/p67

[b1349] (infraestrutura) Indicadores de resultado: custo e tempo logístico; capacidade movimentada; extensão

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[b1352] (infraestrutura) qualificada; participação ferroviária e hidroviária; contêineres; tempo de fronteira; investimentos contratados.

[b1353] (infraestrutura) Áreas vinculadas: Infraestrutura Logística; Concessões, PPPs e Grandes Investimentos;

[b1354] (infraestrutura) Desenvolvimento Econômico e Ambiente de Negócios; Relações Institucionais e Federativas;

[b1355] (infraestrutura) Posicionamento Internacional e Atração de Investimentos. _

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[b1394] (mobilidade) 10. INTEGRAR A MOBILIDADE METROPOLITANA → infraestrutura-mobilidade/p36

[b1395] (mobilidade) Problema: enfrentar redes fragmentadas, tarifas desintegradas, longos deslocamentos e baixa prioridade ao transporte coletivo.

[b1396] (mobilidade) Objetivo: organizar ônibus municipais, metropolitanos e Trensurb como uma rede coordenada, confiável e acessível. → infraestrutura-mobilidade/p36

[b1397] (mobilidade) Principais entregas: instituir governança interfederativa; implantar bilhetagem interoperável; criar compensação; reorganizar linhas; priorizar ônibus; qualificar terminais; estruturar corredores; integrar informações. → infraestrutura-mobilidade/p36, infraestrutura-mobilidade/p37, infraestrutura-mobilidade/p38, infraestrutura-mobilidade/p41, infraestrutura-mobilidade/p45, infraestrutura-mobilidade/p54

[b1398] (mobilidade) Indicadores de resultado: tempo de viagem; integrações; custo ao passageiro; pontualidade; demanda; velocidade dos corredores; cobertura e satisfação.

[b1399] (mobilidade) Áreas vinculadas: Mobilidade e Transporte Metropolitano; Concessões, PPPs e Grandes Investimentos; Municipalismo e Desenvolvimento Regional; Habitação e Desenvolvimento Urbano; Relações Institucionais e Federativas. _

FIM — 83 blocos neste arquivo.