Gelson Merísio — texto do programa sobre Apresentação e o que não entrou em tema (Governador — SC, 2026)

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[b15] (apresentacao) # SANTA CATARINA PRECISA VOLTAR A PLANEJAR SEU FUTURO

[b17] (apresentacao) Santa Catarina possui uma das economias mais dinâmicas do Brasil. O Estado apresenta elevada arrecadação e capacidade de investimento. O problema catarinense não é a escassez de recursos públicos. O problema é a ausência de um projeto estratégico capaz de transformar essa capacidade financeira em desenvolvimento para todas as regiões.

[b19] (apresentacao) Enquanto a economia cresce, aumentam também problemas que afetam diretamente a vida da população: congestionamentos, déficit habitacional, eventos climáticos cada vez mais frequentes, pressão sobre os serviços públicos, desigualdades regionais e dificuldade de acesso da juventude a oportunidades de formação e trabalho qualificado.

[b21] (apresentacao) Nos últimos anos, o Estado abriu mão do planejamento de longo prazo. A consequência é um governo que reage aos problemas, em vez de antecipá-los. Obras deixam de dialogar entre si, políticas públicas permanecem fragmentadas e regiões inteiras continuam à margem do desenvolvimento.

[b23] (apresentacao) Santa Catarina precisa recuperar a capacidade de planejar, coordenar investimentos e induzir o desenvolvimento. O Estado deve atuar como para construir soluções permanentes.

[b25] (apresentacao) Nosso compromisso é construir um novo ciclo de desenvolvimento baseado em cinco pilares:

[b27] (apresentacao) - crescimento econômico com inovação;

[b28] (apresentacao) - redução das desigualdades sociais e territoriais;

[b29] (apresentacao) - fortalecimento dos serviços públicos;

[b30] (apresentacao) - adaptação às mudanças climáticas;

[b31] (apresentacao) - planejamento regional de longo prazo.

[b33] (apresentacao) O objetivo é aumentar a capacidade do Estado de organizar o desenvolvimento, melhorar a qualidade de vida da população e preparar Santa Catarina para os desafios das próximas décadas:

[b35] (apresentacao) Planejar o território para transformar crescimento econômico em desenvolvimento, justiça social e territorial e qualidade de vida. GOVERNADOR

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[b41] (apresentacao) ## 1. Santa Catarina diante de um novo ciclo de desenvolvimento

[b43] (apresentacao) ### 1.1 Um estado que deu certo, mas enfrenta novos desafios

[b45] (apresentacao) Santa Catarina construiu, ao longo das últimas décadas, uma das experiências de desenvolvimento mais bem-sucedidas do Brasil. A diversidade de sua economia, a força do empreendedorismo, a presença de pequenas e médias empresas, o cooperativismo, a agricultura familiar, a capacidade industrial, os serviços, o turismo e uma ampla rede de instituições públicas e privadas de ensino, pesquisa e inovação fizeram do Estado uma referência nacional em geração de riqueza, emprego e qualidade de vida.

[b49] (apresentacao) Entretanto, o sucesso do passado não garante as respostas para o futuro.

[b51] (apresentacao) As transformações econômicas, sociais, ambientais e tecnológicas das últimas décadas inauguraram uma nova realidade. Problemas que antes eram pontuais passaram a assumir caráter estrutural, exigindo um novo papel do Estado e uma nova estratégia de desenvolvimento.

[b53] (apresentacao) O desafio de Santa Catarina deixou de ser apenas crescer economicamente. O desafio agora consiste em transformar crescimento em qualidade de vida, sustentabilidade, inovação e oportunidades distribuídas de forma equilibrada por todo o território catarinense.

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[b69] (apresentacao) Planejar o futuro significa antecipar essas mudanças.

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[b121] (apresentacao) ### 1.7 Um novo ciclo de desenvolvimento

[b123] (apresentacao) Os desafios apresentados não representam uma crise de Santa Catarina. Representam a transição entre dois momentos históricos. O modelo que permitiu ao Estado alcançar elevados níveis de desenvolvimento precisa agora ser atualizado para responder às transformações do século XXI.

[b125] (apresentacao) Esse novo ciclo exige um Estado capaz de planejar, coordenar investimentos, produzir conhecimento, fortalecer a cooperação entre instituições e orientar o desenvolvimento de forma integrada.

[b127] (apresentacao) O futuro de Santa Catarina dependerá menos da quantidade de recursos disponíveis e mais da capacidade de utilizá-los de maneira inteligente, articulada e territorial e socialmente equilibrada.

[b129] (apresentacao) É a partir desse diagnóstico que este Plano de Governo apresenta suas propostas. Cada compromisso aqui assumido responde a um desafio estrutural aqui identificado. Assim, o conjunto das políticas públicas deixa de ser uma coleção de iniciativas isoladas para constituir um projeto integrado de desenvolvimento, orientado por uma visão de longo prazo e pelo compromisso de transformar crescimento econômico em prosperidade compartilhada, justiça social e territorial e qualidade de vida para todas as pessoas que aqui vivem. GOVERNADOR

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[b215] (apresentacao) ### 3. As Missões Estratégicas para um Novo Ciclo de Desenvolvimento

[b217] (apresentacao) Os desafios identificados demonstram que Santa Catarina precisa de um governo capaz de integrar políticas públicas, superar a fragmentação administrativa e orientar suas ações por objetivos estratégicos de longo prazo.

[b219] (apresentacao) Tradicionalmente, os planos de governo são organizados segundo a estrutura das secretarias de Estado. Embora esse modelo facilite a organização administrativa, ele dificulta a articulação entre políticas que dependem umas das outras. Por essa razão, este Plano de Governo adota uma abordagem orientada por missões estratégicas.

[b220] (apresentacao) Cada missão representa um grande compromisso do Estado com a sociedade catarinense e reúne políticas públicas de diferentes áreas em torno de um mesmo objetivo. Essa forma de organização permite integrar instituições, otimizar recursos, estabelecer prioridades e avaliar resultados de forma mais transparente.

[b222] (apresentacao) As missões apresentadas a seguir traduzem a visão de desenvolvimento que orienta este plano e estruturam todas as ações do governo. GOVERNADOR

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[b1848] (protecao_animal) ### 8. Programa Bem-Estar Animal e Guarda Responsável

[b1850] (protecao_animal) Implementar uma Política Estadual de Proteção e Bem-Estar Animal, promovendo ações integradas de saúde pública, educação, proteção da fauna doméstica e silvestre e apoio aos municípios.

[b1854] (protecao_animal) - criação da Secretaria de Estado de Bem-estar Animal

[b1855] (protecao_animal) - apoio aos municípios na elaboração e implementação de políticas de proteção e bem-estar animal;

[b1856] (protecao_animal) - ampliação dos programas permanentes de castração, identificação eletrônica (microchipagem) e registro de cães e gatos;

[b1857] (protecao_animal) - fortalecimento das campanhas de adoção responsável e guarda responsável;

[b1858] (protecao_animal) - apoio às organizações da sociedade civil e protetores independentes que atuam no resgate e cuidado de animais abandonados;

[b1859] (protecao_animal) - implantação de programas estaduais de atendimento veterinário básico para populações em situação de vulnerabilidade social, em parceria com municípios e universidades;

[b1860] (protecao_animal) - fortalecimento da fiscalização e das ações de prevenção e combate aos maus-tratos contra animais, em articulação com os órgãos de segurança pública e ambientais;

[b1861] (protecao_animal) - promoção da educação para o respeito aos animais nas escolas e em campanhas públicas de conscientização;

[b1862] (protecao_animal) - proteção da fauna silvestre em parceria com os órgãos ambientais, centros de reabilitação e instituições de pesquisa;

[b1863] (protecao_animal) - incentivo à pesquisa, inovação e desenvolvimento de políticas públicas voltadas ao bem-estar animal. GOVERNADOR

[p. 58]

[b1892] (protecao_animal) - Instituir a Política Estadual de Proteção e Bem-Estar Animal, apoiando os municípios na estruturação de programas permanentes de castração, microchipagem, atendimento veterinário, adoção responsável e combate aos maus-tratos, fortalecendo a integração entre saúde pública, meio ambiente, educação e direitos dos animais. GOVERNADOR

[p. 74]

[b2407] (apresentacao) ## CONCLUSÃO: UMA VISÃO INTEGRADA PARA O FUTURO

[b2409] (apresentacao) As missões apresentadas neste Plano constituem uma estratégia única de desenvolvimento para Santa Catarina. Elas não representam áreas isoladas de governo, mas dimensões complementares de um mesmo projeto, no qual crescimento econômico, justiça territorial, inovação, sustentabilidade e qualidade de vida se reforçam mutuamente.

[b2411] (apresentacao) Cada missão será detalhada de forma participativa com a sociedade catarinense, por meio de diagnóstico específico, objetivos estratégicos, programas estruturantes, metas, indicadores e mecanismos de governança. Dessa forma, o Plano deixa de ser uma simples relação de compromissos eleitorais para tornar-se um instrumento de planejamento, execução e avaliação das políticas públicas, orientado por resultados e por uma visão compartilhada de futuro para Santa Catarina.

FIM — 46 blocos neste arquivo.