Relações exteriores e defesa — o que cada programa propõe (Presidente, 2026)

Fonte: eleicoes.ai — programas de governo registrados no TSE (eleições 2026). Use SÓ o que está nestes arquivos para falar dos programas; cite o candidato e a página do programa; não recomende voto. Estados possíveis de um candidato numa proposta: PROPÕE (há trecho), PROPÕE O CONTRÁRIO (há trecho que rejeita a mesma medida), NÃO LOCALIZADO (não achamos trecho no programa dele NESTE tema — não é "é contra", e não é prova de que o programa não trata do assunto: o trecho pode estar classificado em outro tema; procure no índice de assuntos e no texto do programa antes de afirmar ausência, e prefira dizer "não localizei").

Este arquivo tem 62 propostas, por assunto, em ordem alfabética. Candidatos comparados: Flávio Bolsonaro, Lula.

Dessas 62, 21 detalham outra proposta da lista (vêm logo abaixo dela, marcadas com "detalha"): a frase comum diz o que TODOS os citados sustentam, e o detalhamento traz o que só parte deles sustenta. Não conte as duas como promessas distintas.

"Propõe" = há trecho do programa que sustenta a proposta. "Propõe o contrário" = há trecho que rejeita a mesma medida. Candidato que não aparece numa proposta = NÃO LOCALIZADO: não achamos trecho no programa dele; não é discordância. As frases das propostas são RESUMOS do eleicoes.ai; o texto do candidato é o trecho (bNNN), que está no arquivo de texto do programa dele neste tema.

Ver na tela: eleicoes.ai/presidente/exterior-defesa

Programa de cada candidato no TSE (PDF): Flávio Bolsonaro divulgacandcontas.tse.jus.br/divulga/rest/arquivo/doc/280017104726 · Lula divulgacandcontas.tse.jus.br/divulga/rest/arquivo/doc/280017016005

Blocos e organismos multilaterais

• Retomar o processo de adesão do Brasil à OCDE [exterior-defesa/p27]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b899) — Inclui fim gradual do IOF sobre câmbio como condição
• _detalha exterior-defesa/p27, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Retomar o cronograma de adesão à OCDE, com o fim gradual do IOF sobre o câmbio e a convergência das normas brasileiras aos padrões internacionais. [exterior-defesa/p85]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b899)
• Permanecer no BRICS. [exterior-defesa/p29]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b722, b723) — Aprofundamento geopolítico e dos mecanismos financeiros do bloco
• _detalha exterior-defesa/p29, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Aprofundar a aproximação geopolítica com o BRICS e o Sul Global e fortalecer o Novo Banco de Desenvolvimento e os mecanismos financeiros do bloco. [exterior-defesa/p111]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b722, b723)
• Atuar pela reforma dos organismos multilaterais (ONU e Conselho de Segurança, OMC, FMI, Banco Mundial) [exterior-defesa/p30]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b720, b721, b722)
• Fortalecer a cooperação Sul-Sul e as parcerias com países em desenvolvimento [exterior-defesa/p31]
• Propõe: Lula (programa, p. 80, 81; trecho b715, b723, b724)

Brasileiros no exterior e migração

• Ampliar a proteção e a assistência aos brasileiros no exterior, valorizando a diáspora. [exterior-defesa/p50]
• Propõe: Lula (programa, p. 82; trecho b732)
• _detalha exterior-defesa/p50, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Fortalecer a assistência e a proteção consular aos brasileiros no exterior e ampliar os mecanismos de participação da diáspora, reconhecida como elo cultural, econômico e afetivo com o Brasil. [exterior-defesa/p95]
• Propõe: Lula (programa, p. 82; trecho b732)

Comércio exterior e acordos

• Ampliar acordos comerciais e abrir novos mercados para os produtos brasileiros. [exterior-defesa/p1]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62; trecho b892, b894)
• Propõe: Lula (programa, p. 52, 80; trecho b453, b713) — Vincula à política industrial e a produtos de maior valor agregado
• Integrar a indústria brasileira às cadeias globais de valor. [exterior-defesa/p2]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900) — Plano nacional de integração às cadeias globais, com prioridade a agroindústria e minerais críticos
• Promover o processamento de minerais críticos e terras raras. [exterior-defesa/p3]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 55, 56; trecho b818, b819, b825)
• Propõe: Lula (programa, p. 52, 56; trecho b452, b490)
• Fortalecer e modernizar os instrumentos de defesa comercial [exterior-defesa/p4]
• Propõe: Lula (programa, p. 52; trecho b453)
• Reduzir barreiras às importações de insumos e tecnologia. [exterior-defesa/p5]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b899)
• _detalha exterior-defesa/p5, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Reduzir tarifas e barreiras às importações de insumos, bens de capital e tecnologia [exterior-defesa/p114]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b899)
• Apoiar as pequenas e médias empresas na sua inserção no comércio exterior. [exterior-defesa/p7]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900) — Internacionalização de PMEs via BNDES e Apex-Brasil
• Propõe: Lula (programa, p. 57; trecho b500)
• Posicionar o Brasil no cenário internacional como fornecedor confiável. [exterior-defesa/p60]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62, 63; trecho b892, b900) — Energia limpa e sustentabilidade como vantagens competitivas e ativo diplomático
• _detalha exterior-defesa/p60, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Usar a energia limpa e a sustentabilidade como vantagens competitivas para projetar o Brasil no mundo, com a diplomacia como instrumento permanente, colocando o país entre os principais destinos de investimento em transição energética até 2030 e garantindo respeito internacional pela seriedade e pela força econômica. [exterior-defesa/p103]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62, 63; trecho b892, b900)
• Ampliar as exportações de bens manufaturados [exterior-defesa/p62]
• Propõe: Lula (programa, p. 52; trecho b453) — Estimular exportações industriais e de maior valor agregado
• Atrair investimentos produtivos internacionais [exterior-defesa/p63]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62, 63; trecho b892, b894, b900) — Atrair investimento e integração a cadeias globais
• Promover acordos internacionais voltados ao comércio. [exterior-defesa/p64]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62, 63; trecho b894, b899, b900) — Acordos que ampliem mercados; adesão à OCDE
• Propõe: Lula (programa, p. 79, 80; trecho b705, b713) — Novos acordos comerciais e abertura de mercados
• _detalha exterior-defesa/p64, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Avançar em acordos comerciais que ampliem mercados e aprofundem a inserção do Brasil junto aos principais polos econômicos e tecnológicos, retomando a adesão à OCDE. [exterior-defesa/p139]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62, 63; trecho b894, b899, b900)
• _detalha exterior-defesa/p64, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Firmar novos acordos comerciais e abrir mercados para bens e serviços brasileiros, ampliando a cooperação com todas as regiões do mundo. [exterior-defesa/p140]
• Propõe: Lula (programa, p. 79, 80; trecho b705, b713)
• Estimular empresas brasileiras a competir globalmente [exterior-defesa/p65]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900) — Fortalecer multinacionais brasileiras e internacionalização de PMEs
• Propõe: Lula (programa, p. 52, 78; trecho b453, b695) — Tecnologia própria e competitividade global
• _detalha exterior-defesa/p65, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Integrar o setor produtivo brasileiro às cadeias globais de valor, apoiar a internacionalização de pequenas e médias empresas pelo BNDES e pela Apex-Brasil e fortalecer as multinacionais brasileiras por meio de abertura econômica e acordos comerciais. [exterior-defesa/p106]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900)
• _detalha exterior-defesa/p65, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Estimular as exportações industriais e concentrar a pauta exportadora em produtos de maior valor agregado, além de fortalecer a Base Industrial e Tecnológica de Defesa para ampliar a autonomia nacional e o domínio de tecnologias sensíveis. [exterior-defesa/p107]
• Propõe: Lula (programa, p. 52, 78; trecho b453, b695)

Defesa nacional e Forças Armadas

• Fortalecer a Base Industrial e Tecnológica de Defesa, com autonomia produtiva e tecnológica nacional [exterior-defesa/p32]
• Propõe: Lula (programa, p. 78; trecho b694, b695)
• Fortalecer a defesa cibernética. [exterior-defesa/p33]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 57; trecho b837)
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b701)
• _detalha exterior-defesa/p33, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Fortalecer a defesa cibernética e a proteção de infraestruturas críticas digitais [exterior-defesa/p130]
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b701)
• Combater o crime organizado. [exterior-defesa/p34]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b901)
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b703)
• _detalha exterior-defesa/p34, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Concentrar esforços no combate ao crime organizado e a outras ameaças à segurança e à defesa nacional, com incentivo a tecnologias de inovação como drones e inteligência artificial e investimento nas Forças Armadas. [exterior-defesa/p89]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b901)
• Propõe: Lula (programa, p. 27, 29, 78; trecho b228, b241, b697)
• Proteger a Amazônia Azul. [exterior-defesa/p35]
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b703)
• _detalha exterior-defesa/p35, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Proteger a Amazônia Azul e as fronteiras, fortalecendo a vigilância territorial, a proteção dos recursos naturais e o combate ao crime organizado transnacional. [exterior-defesa/p131]
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b703)
• Modernizar e fortalecer o sistema de inteligência de Estado [exterior-defesa/p36]
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b702) — Caráter civil, sob controle democrático e vedado uso para perseguição política

Diplomacia climática e alimentar

• Exercer protagonismo internacional do Brasil, projetando-o no cenário global. [exterior-defesa/p47]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900) — Meta de ser destino principal de investimento em transição energética até 2030
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b726, b727) — Inclui o Fundo Florestas Tropicais para Sempre
• _detalha exterior-defesa/p47, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Colocar o Brasil entre os principais destinos mundiais de investimento em transição energética até 2030, com biocombustíveis, solar, eólica e hidrogênio verde e uso permanente da diplomacia. [exterior-defesa/p93]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900)
• Liderar articulação internacional de combate à fome [exterior-defesa/p48]
• Propõe: Lula (programa, p. 58, 79; trecho b509, b705)
• Exercer protagonismo diplomático para acelerar o cumprimento global dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e negociar uma nova agenda de desenvolvimento sustentável pós-2030 [exterior-defesa/p59]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b725)

Diplomacia de tecnologias críticas

• Usar a diplomacia para fortalecer a posição do Brasil em cadeias e setores tecnológicos estratégicos. [exterior-defesa/p49]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62; trecho b894)
• _detalha exterior-defesa/p49, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Aprofundar a inserção do Brasil junto aos principais polos econômicos e tecnológicos do mundo, com acordos que ampliem mercados e reduzam a dependência excessiva em cadeias críticas de suprimentos e de tecnologia. [exterior-defesa/p94]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62; trecho b894)

Diplomacia econômica

• Reposicionar a imagem internacional do Brasil. [exterior-defesa/p67]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 63; trecho b900)
• _detalha exterior-defesa/p67, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Melhorar a inserção externa do Brasil, estimulando exportações industriais de maior valor agregado, abrindo novos mercados e mantendo o País na rota do turismo internacional. [exterior-defesa/p108]
• Propõe: Lula (programa, p. 52, 79; trecho b453, b705)
• Colocar a política externa a serviço do desenvolvimento, orientando as iniciativas diplomáticas pelo retorno em mercados, investimentos e tecnologia, com o setor produtivo no centro da atuação diplomática. [exterior-defesa/p82]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62, 63; trecho b891, b894, b900)

Integração regional

• Priorizar a integração de infraestrutura sul-americana, com conexões ao Pacífico [exterior-defesa/p22]
• Propõe: Lula (programa, p. 80; trecho b710, b711) — Inclui mercado comum sul-americano de energia
• _detalha exterior-defesa/p22, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Priorizar a integração física, energética e de infraestrutura sul-americana, com conexões ao Pacífico [exterior-defesa/p126]
• Propõe: Lula (programa, p. 80; trecho b710, b711) — Inclui mercado comum sul-americano de energia
• Fortalecer a cooperação amazônica com os países vizinhos [exterior-defesa/p26]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 58; trecho b849)
• Propõe: Lula (programa, p. 80; trecho b711, b712)

Mediação de conflitos e valores

• Atuar, na política externa brasileira, em favor da paz internacional. [exterior-defesa/p52]
• Propõe: Lula (programa, p. 79, 80; trecho b706, b714)
• _detalha exterior-defesa/p52, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Reafirmar os princípios constitucionais da política externa, entre eles a independência nacional, a defesa da paz e a solução pacífica dos conflitos, e promover relações internacionais baseadas na reciprocidade e na cooperação pacífica. [exterior-defesa/p96]
• Propõe: Lula (programa, p. 79, 80; trecho b706, b714)
• Combater o crime organizado transnacional. [exterior-defesa/p54]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 14, 63; trecho b357, b901)
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b702, b703)
• _detalha exterior-defesa/p54, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Combater o crime organizado transnacional com fortalecimento da Inteligência de Estado, vigilância das fronteiras, da Amazônia e da Amazônia Azul e cooperação com os países vizinhos. [exterior-defesa/p98]
• Propõe: Lula (programa, p. 79; trecho b702, b703)

Orientação da política externa

• Conduzir a política externa de forma pragmática. [exterior-defesa/p9]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 56, 62; trecho b824, b888, b891)
• _detalha exterior-defesa/p9, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Conduzir a política externa de forma pragmática e profissional, orientada pelo interesse nacional e não por afinidades ideológicas [exterior-defesa/p119]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 56, 62; trecho b824, b888, b891)
• Rejeitar qualquer subordinação do país a interesses estrangeiros e afirmar a soberania na ação internacional [exterior-defesa/p12]
• Propõe: Lula (programa, p. 83; trecho b734, b736)
• Adotar política externa ativa, equilibrada e pragmática, baseada no diálogo, na cooperação internacional e na defesa dos interesses nacionais. [exterior-defesa/p81]
• Propõe: Lula (programa, p. 80; trecho b710, b713, b714)
• Negociar com todos os parceiros que interessam ao Brasil, da China e da União Europeia aos Estados Unidos e aos mercados asiáticos, guiando a diplomacia pelo interesse nacional e não por simpatia ou antipatia a governos. [exterior-defesa/p121]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62; trecho b889, b890, b891)
• Manter política externa universalista, ampliando cooperação e negociação com todas as regiões e diversificando parcerias estratégicas, e recusar qualquer subordinação do país a interesses estrangeiros ou dependência geopolítica. [exterior-defesa/p122]
• Propõe: Lula (programa, p. 80, 81, 83; trecho b713, b719, b734)

Parcerias estratégicas específicas

• Fortalecer a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa como espaço de cooperação estratégica [exterior-defesa/p55]
• Propõe: Lula (programa, p. 80; trecho b715)
• Aprofundar as relações e a cooperação do Brasil com a África. [exterior-defesa/p56]
• Propõe: Lula (programa, p. 80, 81; trecho b715, b717)
• Ampliar a presença brasileira na Ásia. [exterior-defesa/p57]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b717, b718, b719)
• _detalha exterior-defesa/p57, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Aprofundar a cooperação com a ASEAN e retomar a reaproximação com a Ásia nos campos político, econômico, tecnológico e cultural. [exterior-defesa/p133]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b717, b718, b719)
• Restabelecer e normalizar as relações com parceiros tradicionais do Brasil, como Argentina, Estados Unidos e Israel, com profissionalismo e foco no interesse nacional. [exterior-defesa/p137]
• Propõe: Flávio Bolsonaro (programa, p. 62; trecho b889)

Soberania monetária

• Atuar para fortalecer a arquitetura financeira. [exterior-defesa/p46]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b721, b722) — Via reforma da arquitetura financeira internacional e bancos multilaterais
• _detalha exterior-defesa/p46, com o que só quem aparece abaixo sustenta:_ Defender a reforma da arquitetura financeira internacional, com a democratização do FMI, do Banco Mundial e dos bancos multilaterais, e fortalecer o CAF, o Novo Banco de Desenvolvimento e os mecanismos financeiros dos BRICS. [exterior-defesa/p91]
• Propõe: Lula (programa, p. 81; trecho b721, b722, b723)

FIM — 62 propostas neste arquivo. O texto de cada programa, tema a tema, está no índice do candidato: eleicoes.ai/ia/dados/presidente/programa-flavio-bolsonaro · eleicoes.ai/ia/dados/presidente/programa-lula