Panorama da disputa — Governador — DF, 2026: onde os programas se encontram e onde se opõem

Fonte: eleicoes.ai — programas de governo registrados no TSE (eleições 2026). Use SÓ o que está nestes arquivos para falar dos programas; cite o candidato e a página do programa; não recomende voto. Estados possíveis de um candidato numa proposta: PROPÕE (há trecho), PROPÕE O CONTRÁRIO (há trecho que rejeita a mesma medida), NÃO LOCALIZADO (não achamos trecho no programa dele NESTE tema — não é "é contra", e não é prova de que o programa não trata do assunto: o trecho pode estar classificado em outro tema; procure no índice de assuntos e no texto do programa antes de afirmar ausência, e prefira dizer "não localizei").

Dados atualizados em 2026-09-19T07:42:53Z. Candidatos comparados (2): Celina Leão (PP), Leandro Grass (PT).

Segundo turno: Celina Leão e Leandro Grass disputam o segundo turno, segundo o resultado do primeiro turno divulgado pelo TSE (resultados.tse.jus.br/oficial/app/index.html; arquivo oficial: resultados.tse.jus.br/oficial/ele2026/6259/dados/df/df-c0003-e006259-u.json). Só os programas dos dois estão nestes arquivos; no primeiro turno, a comparação tinha 5 candidatos.

Critério de inclusão no primeiro turno: até 6 candidatos com pelo menos 1% na pesquisa DataFolha, registro DF060552026 no TSE, campo de 2026-09-08 a 2026-09-11; fica fora quem teve o registro indeferido ou não registrou programa.

Limites: este panorama mostra TODAS as posições contrárias explícitas e só as cinco propostas com mais candidatos por tema; a lista inteira está no arquivo de cada tema. "0 propostas" ou "0 blocos" descreve o que foi extraído e classificado NESTE tema, não o programa inteiro: o mesmo assunto pode estar em outro tema. A associação de um candidato a uma proposta também pode FALTAR (o trecho existe e não foi ligado): ausência aqui é "não localizado", nunca "o programa não trata".

Segurança pública — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-seguranca

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 33/22 · Leandro Grass 54/91

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 18 · Leandro Grass 39

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Enfrentar as organizações criminosas com inteligência, investigação qualificada e ações integradas [seguranca/p1] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Fortalecer a capacidade de perícia e de investigação científica. [seguranca/p3] — propõe: Celina Leão (Inclui perícia genética e perícia veterinária); propõe: Leandro Grass (Laboratório integrado de perícia cibernética)
• Fortalecer o enfrentamento aos crimes cibernéticos. [seguranca/p4] — propõe: Celina Leão (Em cooperação com a União e o Entorno); propõe: Leandro Grass
• Integrar operacionalmente as forças de segurança. [seguranca/p7] — propõe: Celina Leão (Fortalecer o CIOB integrando PM, PC, Bombeiros, Polícia Penal, Detran e Defesa Civil); propõe: Leandro Grass (Centro Integrado de Comando e Controle com PMDF, PCDF, Bombeiros, Detran e DF Legal)
• Empregar o videomonitoramento no monitoramento urbano. [seguranca/p8] — propõe: Celina Leão (Universalizar IA no DF 360); propõe: Leandro Grass (Rede Sentinela: monitoramento ativo 24h em salas regionais, não apenas mais câmeras)

Educação — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-educacao

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 36/24 · Leandro Grass 46/63

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 22 · Leandro Grass 32

Posições contrárias explícitas:

• Reformular o PDAF para dar mais autonomia, transparência e agilidade às escolas na gestão de recursos [educacao/p42] — PROPÕE O CONTRÁRIO: Celina Leão (Propõe substituir os programas Educa-DF e Cartão PDAF por soluções com recursos de inteligência artificial); propõe: Leandro Grass (PDAF transparente, previsível e orientado à equidade)

Propostas com mais candidatos:

• Ampliar a oferta de educação em tempo integral na rede pública [educacao/p1] — propõe: Celina Leão (Prioriza regiões com maior demanda, com perspectiva de alcançar toda a rede); propõe: Leandro Grass (Meta de universalizar no fundamental e médio, com metas anuais publicadas)
• Garantir a alfabetização das crianças na idade certa [educacao/p5] — propõe: Celina Leão (Programa Primeiras Letras); propõe: Leandro Grass (Programa distrital com foco no 2º ano, material estruturado e foco em matemática)
• Construir novas escolas. [educacao/p10] — propõe: Celina Leão (Foco em reduzir a dependência de imóveis alugados); propõe: Leandro Grass
• Ampliar refeitórios, quadras, bibliotecas, laboratórios e espaços de convivência nas escolas [educacao/p11] — propõe: Celina Leão (Prioriza unidades com maior necessidade); propõe: Leandro Grass
• Garantir conectividade nas escolas públicas [educacao/p12] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass

Saúde — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-saude

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 39/26 · Leandro Grass 53/90

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 20 · Leandro Grass 34

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Reduzir as filas de consultas, exames e cirurgias com regulação qualificada e gestão ativa da demanda [saude/p1] — propõe: Celina Leão (Expresso da Saúde com telemedicina e IA); propõe: Leandro Grass
• Fortalecer a Atenção Primária à Saúde. [saude/p9] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Ampliar a rede de Unidades Básicas de Saúde. [saude/p10] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Adensamento das 182 UBS e plano quadrienal de reforma)
• Ampliar a cobertura de saúde bucal na rede pública [saude/p16] — propõe: Celina Leão (Unidades móveis odontológicas nas escolas (Carreta Bucal)); propõe: Leandro Grass (Sorriso de Brasília: 70% das ESF com equipe bucal e mutirões de próteses)
• Implantar prontuário eletrônico integrado entre os pontos da rede de saúde. [saude/p17] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass

Infraestrutura, transporte e mobilidade — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-infraestrutura-mobilidade

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 26/22 · Leandro Grass 50/59

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 14 · Leandro Grass 38

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Expandir a rede metroviária do Distrito Federal, com novas linhas e estações [infraestrutura-mobilidade/p1] — propõe: Celina Leão (Sob o programa DF nos Trilhos); propõe: Leandro Grass
• Concluir a expansão do metrô para Samambaia e executar a expansão para Ceilândia [infraestrutura-mobilidade/p2] — propõe: Celina Leão (Quatro novas estações na Linha 1); propõe: Leandro Grass
• Viabilizar o trem regional Brasília–Luziânia [infraestrutura-mobilidade/p7] — propõe: Celina Leão (Articulação com União e Goiás); propõe: Leandro Grass (Cerca de 62 km, obras iniciadas nos anos 1–2)
• Promover a integração entre os modais do transporte público [infraestrutura-mobilidade/p11] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Integrar a bilhetagem do transporte público [infraestrutura-mobilidade/p12] — propõe: Celina Leão (Bilhetagem digital e compatibilização regional); propõe: Leandro Grass

Saneamento e recursos hídricos — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-saneamento-agua

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 9/2 · Leandro Grass 11/14

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 6 · Leandro Grass 8

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Priorizar a expansão de água e esgoto em áreas vulneráveis, ocupações de baixa renda, áreas em regularização e núcleos rurais [saneamento-agua/p2] — propõe: Celina Leão (Prioridade a comunidades rurais, expansão urbana e áreas em regularização); propõe: Leandro Grass (Nomeia Vicente Pires, Sol Nascente e ocupações, com cronograma público)
• Fortalecer a segurança hídrica do Distrito Federal. [saneamento-agua/p3] — propõe: Celina Leão (Investimentos em captação, produção, reservação e distribuição); propõe: Leandro Grass (Horizonte de 30 anos, com bacias do Descoberto, Paranoá e São Bartolomeu)
• Adotar medidas para prevenir alagamentos urbanos. [saneamento-agua/p5] — propõe: Celina Leão (Prioriza pontos históricos de alagamento e manutenção preventiva de galerias e bocas de lobo); propõe: Leandro Grass (Plano com soluções baseadas na natureza (parques lineares, jardins de chuva))

Habitação e cidades — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-habitacao-cidades

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 29/14 · Leandro Grass 44/65

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 15 · Leandro Grass 30

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Acelerar a regularização fundiária. [habitacao-cidades/p1] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Vincular a regularização fundiária à implantação de infraestrutura, saneamento e serviços públicos nas áreas regularizadas. [habitacao-cidades/p2] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Modernizar e digitalizar os processos de regularização fundiária. [habitacao-cidades/p3] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Banco georreferenciado único entre Terracap, Seduh e Codhab)
• Combater a grilagem e prevenir novas ocupações irregulares de terras. [habitacao-cidades/p7] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Ampliar a produção e a oferta de habitação de interesse social para enfrentar o déficit habitacional. [habitacao-cidades/p10] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Retomada com Minha Casa Minha Vida e Codhab)

Economia, emprego e agro — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-economia-agro

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 62/66 · Leandro Grass 56/94

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 32 · Leandro Grass 26

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Ampliar o acesso ao crédito para microempreendedores, trabalhadores autônomos e pequenos negócios. [economia-agro/p1] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Estrutura o Fomenta-DF e amplia o Prospera)
• Conectar a qualificação profissional às vagas reais e às vocações econômicas de cada território [economia-agro/p3] — propõe: Celina Leão (Consolida a Política Distrital de Qualificação Social e Profissional); propõe: Leandro Grass (Rede integrada a escolas técnicas, Sistema S e UnDF)
• Ampliar a participação de cooperativas nas compras públicas do governo distrital. [economia-agro/p4] — propõe: Celina Leão (Foco na agricultura familiar e restaurantes comunitários); propõe: Leandro Grass (Margens de preferência regionais e metas do PNAE/PAA)
• Simplificar os processos para abrir e manter empresas em funcionamento, reduzindo a burocracia. [economia-agro/p5] — propõe: Celina Leão (Simplificação dos processos de instalação de negócios); propõe: Leandro Grass (Licenciamento simplificado e abertura em prazo curto)
• Fortalecer a assistência técnica e extensão rural. [economia-agro/p6] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Concurso e mais pessoal na Emater, metas por RA rural, foco agroecológico)

Contas do estado e gestão pública — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-contas-gestao

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 38/36 · Leandro Grass 59/131

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 21 · Leandro Grass 42

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Ampliar a transparência, publicando as informações de forma acessível e em linguagem simples. [contas-gestao/p1] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Publicação imediata e completa, além do Diário Oficial)
• Governar orientado por indicadores, com avaliação de resultados. [contas-gestao/p7] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Preparar o Distrito Federal para a transição da reforma tributária. [contas-gestao/p18] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Unidade técnica dedicada e estudo público dos impactos)
• Ampliar e simplificar os serviços públicos digitais [contas-gestao/p22] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Integrar sistemas e bases de dados dos órgãos públicos. [contas-gestao/p23] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass

Assistência social e pobreza — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-assistencia-social

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 28/23 · Leandro Grass 45/45

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 16 · Leandro Grass 33

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Modernizar e integrar a rede socioassistencial, incluindo CRAS, CREAS, unidades de acolhimento e demais equipamentos. [assistencia-social/p1] — propõe: Celina Leão (Foco em reduzir tempo de espera e acompanhamento continuado); propõe: Leandro Grass (Reconstrução do SUAS como sistema público e territorializado)
• Fortalecer a proteção social especial de média complexidade (CREAS, PAEFI e abordagem social) para pessoas com direitos violados [assistencia-social/p9] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Implantar política integrada que articule o acolhimento a outras políticas públicas. [assistencia-social/p10] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Integrar os cadastros e os serviços das políticas sociais. [assistencia-social/p21] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Porta única pelo CadÚnico, unificando benefícios distritais hoje dispersos)
• Fortalecer a proteção à primeira infância de forma intersetorial, articulando assistência social, saúde e educação. [assistencia-social/p29] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass

Meio ambiente e energia — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-ambiente-energia

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 28/18 · Leandro Grass 24/15

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 18 · Leandro Grass 14

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Ampliar a coleta seletiva. [ambiente-energia/p1] — propõe: Celina Leão (Programa DF Circular e Sustentável / DF 100% sustentável); propõe: Leandro Grass
• Fortalecer as cooperativas e associações de catadores de materiais recicláveis. [ambiente-energia/p2] — propõe: Celina Leão (Inclui aprimorar remuneração pelos serviços prestados); propõe: Leandro Grass (Contratos ampliados e valorizados)
• Fortalecer a logística reversa. [ambiente-energia/p3] — propõe: Celina Leão (Embalagens, eletroeletrônicos, vidros, medicamentos, pneus); propõe: Leandro Grass
• Executar ações de adaptação climática. [ambiente-energia/p14] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Fortalecer a prevenção de incêndios florestais. [ambiente-energia/p15] — propõe: Celina Leão (Manejo integrado do fogo); propõe: Leandro Grass

Direitos e grupos específicos — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-direitos

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 29/30 · Leandro Grass 46/81

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 17 · Leandro Grass 34

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Prevenir e enfrentar as violências contra a pessoa idosa. [direitos/p2] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Fluxo único entre SUS, SUAS, justiça, segurança e Defensoria)
• Ampliar ações de convivência e envelhecimento ativo, com atividades culturais, esportivas, educativas e intergeracionais [direitos/p4] — propõe: Celina Leão (Via Programa Ginástica nas Quadras e vilas olímpicas); propõe: Leandro Grass (Em todas as Regiões Administrativas)
• Ampliar a inclusão digital e a educação financeira das pessoas idosas. [direitos/p5] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Com agentes comunitários multiplicadores)
• Promover a qualificação, o empreendedorismo e a reinserção das pessoas com mais de 60 anos no mercado de trabalho [direitos/p6] — propõe: Celina Leão (Inclui preparação para a aposentadoria); propõe: Leandro Grass (Economia solidária e empreendedorismo sênior)
• Ampliar a rede de Centros-Dia e de vagas de acolhimento de longa permanência para pessoas idosas [direitos/p7] — propõe: Celina Leão (Programa Casa Viver, residenciais de acolhimento diário ou integral); propõe: Leandro Grass (Rede pública e conveniada de Centros-Dia e ILPIs)

Cultura, esporte e lazer — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-cultura-esporte

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 39/24 · Leandro Grass 39/58

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 17 · Leandro Grass 17

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Descentralizar territorialmente os equipamentos e a programação cultural, garantindo oferta cultural em todas as Regiões Administrativas [cultura-esporte/p1] — propõe: Celina Leão (Fala em ampliar alcance territorial e iniciativas itinerantes); propõe: Leandro Grass
• Concluir a reforma do Teatro Nacional Cláudio Santoro, entregando as etapas restantes do complexo [cultura-esporte/p4] — propõe: Celina Leão (Detalha Salas Villa-Lobos, Alberto Nepomuceno e Espaço Dercy Gonçalves); propõe: Leandro Grass (Com cronograma e custo públicos)
• Fortalecer e modernizar a rede de bibliotecas públicas e pontos de leitura [cultura-esporte/p5] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Sistema de Bibliotecas e Sistema Distrital de Museus)
• Aperfeiçoar e ampliar o Fundo de Apoio à Cultura, com editais regionalizados e descentralização dos investimentos [cultura-esporte/p6] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Editais territoriais por RA, cotas para periferia e pagamento em dia)
• Preservar o patrimônio cultural material e imaterial do Distrito Federal [cultura-esporte/p12] — propõe: Celina Leão (Inclui reconhecimento dos mestres da cultura); propõe: Leandro Grass

Ciência, tecnologia e inovação — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-ciencia-tecnologia

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 13/11 · Leandro Grass 54/74

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 6 · Leandro Grass 47

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

• Fortalecer a tecnologia e a inovação no Distrito Federal, articulando universidades, centros de pesquisa, empresas e startups. [ciencia-tecnologia/p1] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Foco em tecnologia para o setor público (capital da tecnologia))
• Apoiar startups e empresas de base tecnológica com programas, editais e instrumentos próprios de fomento. [ciencia-tecnologia/p2] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Editais exclusivos para startups de jovens das RAs de menor renda)
• Integrar os serviços públicos do Distrito Federal em ambiente digital de acesso ao cidadão. [ciencia-tecnologia/p9] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Assegurar governança pública dos dados, com compartilhamento seguro das informações. [ciencia-tecnologia/p13] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass
• Ampliar a conectividade pública e a inclusão digital. [ciencia-tecnologia/p30] — propõe: Celina Leão; propõe: Leandro Grass (Conectividade tratada como direito)

Desenvolvimento regional e interior — eleicoes.ai/ia/dados/governador/df/tema-desenvolvimento-regional

Cobertura (propostas / blocos de texto do programa no tema): Celina Leão 3/4 · Leandro Grass 2/1

Propostas que só um candidato faz: Celina Leão 3 · Leandro Grass 2

Posições contrárias explícitas: nenhuma registrada neste tema.

Propostas com mais candidatos:

FIM — panorama de 14 temas.