Kiko Caputo — texto do programa sobre Apresentação e o que não entrou em tema — parte 1 de 2 (Governador — DF, 2026)

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[b26] (apresentacao) Carta do Candidato​ ​Brasília nasceu da coragem de imaginar o futuro antes que ele existisse!​ ​Exatamente​ ​isso!​ ​Brasília​ ​nasceu​ ​de​ ​uma​ ​das​ ​maiores​ ​demonstrações​ ​de​ ​confiança​ ​que​ ​um​ ​povo​ ​pode​ ​depositar​​em​​seu​​próprio​​futuro.​​Antes​​de​​existir​​como​​concreto,​​ruas​​e​​monumentos,​​existiu​​como​​uma​​ideia.​ ​A​ ​ideia​ ​de​ ​que​ ​planejamento,​ ​coragem,​ ​inteligência​ ​e​ ​trabalho​ ​são​ ​capazes​ ​de​ ​transformar​ ​sonhos​ ​em​ ​realidade.​ ​Erguida​ ​no​ ​coração​ ​do​ ​Brasil​ ​para​ ​integrar​ ​o​ ​território​ ​nacional,​​aproximar​​regiões​​e​​afirmar​​a​ ​capacidade​​brasileira​​de​​realizar​​o​​extraordinário,​​Brasília​​tornou-se​​muito​​mais​​do​​que​​a​​Capital​​da​​República.​ ​Tornou-se um símbolo daquilo que uma nação é capaz de construir quando escolhe olhar para frente.​ ​Ao​​longo​​de​​pouco​​mais​​de​​seis​​décadas,​​essa​​cidade​​acolheu​​homens​​e​​mulheres​​vindos​​de​​todos​​os​​cantos​ ​do​ ​país,​ ​reuniu​ ​diferentes​ ​culturas,​ ​formou​ ​gerações,​ ​impulsionou​ ​conhecimento,​ ​produziu​ ​riqueza​ ​e​ ​consolidou​​uma​​sociedade​​marcada​​pela​​diversidade,​​pelo​​espírito​​público,​​pelo​​empreendedorismo​​e​​pela​ ​permanente​ ​capacidade​ ​de​ ​superar​ ​desafios​ ​fazendo​ ​do​ ​Distrito​ ​Federal​ ​um​ ​lugar​ ​singular.​ ​Trouxeram​ ​diferentes​ ​culturas,​ ​experiências​ ​e​ ​sonhos;​ ​construíram​ ​famílias,​ ​empresas,​ ​universidades,​ ​centros​ ​de​ ​pesquisa,​ ​comunidades​ ​e​ ​instituições​ ​que​ ​hoje​ ​formam​ ​uma​ ​das​​sociedades​​mais​​qualificadas,​​criativas​​e​ ​empreendedoras​​do​​Brasil.​​Poucos​​territórios​​reúnem​​tamanho​​patrimônio​​humano,​​científico,​​econômico​​e​ ​institucional. Poucos possuem condições tão favoráveis para liderar um novo ciclo de desenvolvimento.​ ​Entretanto,​​toda​​grande​​cidade​​precisa,​​de​​tempos​​em​​tempos,​​renovar​​sua​​capacidade​​de​​olhar​​para​​o​​futuro.​ ​Porque​​os​​desafios​​mudam,​​a​​sociedade​​evolui​​e​​as​​formas​​de​​governar​​também​​precisam​​evoluir.​​O​​Distrito​ ​Federal​​já​​não​​necessita​​apenas​​de​​novos​​investimentos,​​novas​​obras​​ou​​novos​​programas.​​Precisa​​de​​uma​ ​nova​​capacidade​​de​​governo.​​Precisa​​de​​um​​Estado​​capaz​​de​​integrar​​políticas​​públicas,​​coordenar​​instituições,​ ​utilizar​​inteligência,​​tecnologia​​e​​planejamento​​para​​transformar​​recursos​​em​​resultados​​e​​fazer​​com​​que​​todo​ ​o potencial de Brasília chegue, de forma concreta, à vida das pessoas.​ ​É exatamente essa a mudança que inspira este Plano de Governo.​ ​Mais​ ​do​ ​que​ ​apresentar​ ​compromissos​ ​para​ ​os​ ​próximos​ ​quatro​ ​anos,​ ​ele​ ​propõe​​uma​​nova​​maneira​​de​ ​compreender​​a​​missão​​do​​Estado​​e​​as​​competências​​que​​um​​governo​​precisa​​desenvolver​​para​​representar​ ​Brasília​ ​e​ ​servir​ ​ao​ ​seu​ ​povo.​ ​Assim​ ​como​ ​uma​​sociedade​​desenvolve​​conhecimento​​para​​prosperar,​​uma​

[b27] (apresentacao) ​organização​ ​desenvolve​ ​competências​ ​para​ ​inovar,​ ​governos​ ​também​ ​precisam​ ​desenvolver​ ​capacidades​ ​permanentes​​para​​responder​​aos​​desafios​​do​​seu​​tempo.​​Precisam​​aprender​​a​​antecipar​​problemas,​​integrar​ ​políticas,​ ​coordenar​ ​instituições,​ ​utilizar​ ​evidências​ ​para​ ​decidir,​ ​respeitar​ ​o​ ​tempo​ ​das​ ​pessoas,​ ​avaliar​ ​resultados​​e​​melhorar​​continuamente​​sua​​capacidade​​de​​entregar​​valor​​à​​sociedade.​​O​​verdadeiro​​patrimônio​ ​Página​​4​

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[b29] (apresentacao) ​de​​um​​governo​​não​​está​​apenas​​nas​​obras​​que​​realiza,​​mas​​nas​​capacidades​​que​​deixa​​construídas​​para​​as​ ​gerações seguintes.​ ​É​ ​por​ ​essa​ ​razão​ ​que​ ​este​ ​Plano​ ​propõe​ ​a​ ​construção​ ​de​​um​​Estado​​Responsivo,​​Integrado​​e​​Inteligente.​ ​Responsivo​​para​​compreender​​as​​necessidades​​da​​população​​e​​agir​​com​​oportunidade.​​Integrado​​para​​reunir​ ​capacidades​​hoje​​dispersas​​e​​fazer​​com​​que​​todas​​trabalhem​​na​​mesma​​direção.​​Inteligente​​para​​transformar​ ​conhecimento,​​tecnologia,​​experiência​​dos​​servidores​​públicos​​e​​participação​​da​​sociedade​​em​​decisões​​mais​ ​qualificadas​​e​​em​​serviços​​públicos​​mais​​eficientes.​​Essa​​não​​é​​apenas​​uma​​mudança​​administrativa.​​É​​uma​ ​mudança​​de​​paradigma.​​É​​a​​passagem​​de​​um​​modelo​​fragmentado​​para​​um​​governo​​orientado​​por​​resultados,​ ​organizado em torno da vida das pessoas e preparado para enfrentar a complexidade do século XXI.​ ​

[b30] (apresentacao) Nossa​​visão​​de​​futuro​​é​​tão​​ambiciosa​​quanto​​o​​próprio​​nascimento​​de​​Brasília.​​Vamos​​reposicionar​​o​​Distrito​ ​Federal​ ​entre​ ​as​ ​grandes​ ​referências​ ​mundiais​ ​de​ ​qualidade​​de​​vida,​​desenvolvimento​​humano,​​inovação,​ ​sustentabilidade,​ ​prosperidade​ ​econômica​ ​e​ ​excelência​ ​na​ ​gestão​ ​pública.​ ​Queremos​ ​uma​ ​cidade​​onde​​o​ ​tempo​​seja​​respeitado,​​onde​​crianças​​encontrem​​oportunidades​​desde​​os​​primeiros​​anos​​de​​vida,​​onde​​os​ ​

[b31] (apresentacao) jovens​ ​possam​ ​transformar​ ​talento​ ​em​ ​futuro,​ ​onde​ ​trabalhadores​ ​e​ ​empreendedores​ ​encontrem​ ​um​ ​ambiente​​favorável​​para​​produzir​​e​​inovar,​​onde​​os​​idosos​​envelheçam​​com​​dignidade,​​autonomia​​e​​cuidado,​​e​ ​onde​ ​cada​ ​Região​ ​Administrativa​ ​possa​ ​desenvolver​ ​plenamente​ ​suas​ ​vocações,​ ​contribuindo​ ​para​ ​uma​ ​

[b32] (apresentacao) economia dinâmica, sustentável e inclusiva.​ ​Essa​ ​transformação​ ​não​ ​pertence​ ​a​ ​um​ ​governo.​ ​Pertence​ ​a​ ​uma​ ​geração.​ ​Nenhuma​​liderança,​​por​​mais​ ​preparada​ ​que​ ​seja,​ ​será​ ​capaz​ ​de​ ​realizá-la​ ​sozinha.​ ​Ela​ ​dependerá​ ​da​ ​inteligência​ ​coletiva​ ​da​ ​nossa​ ​

[b33] (apresentacao) sociedade,​​da​​dedicação​​dos​​servidores​​públicos,​​da​​confiança​​do​​setor​​produtivo,​​da​​criatividade​​dos​​nossos​ ​jovens,​ ​da​ ​experiência​ ​daqueles​ ​que​ ​ajudaram​ ​a​ ​construir​ ​esta​ ​cidade​ ​e​ ​do​ ​compromisso​ ​de​ ​todos​ ​que​ ​acreditam​ ​que​ ​Brasília​ ​pode​ ​voltar​ ​a​ ​liderar​ ​pelo​ ​exemplo.​​Este​​Plano​​é,​​acima​​de​​tudo,​​um​​convite​​para​ ​

[b34] (apresentacao) iniciarmos​​juntos​​um​​novo​​ciclo​​de​​desenvolvimento,​​em​​que​​o​​governo​​deixe​​de​​ser​​um​​fim​​em​​si​​mesmo​ ​para​ ​voltar​ ​a​ ​ser​ ​aquilo​ ​que​ ​sempre​ ​deveria​ ​ter​ ​sido:​ ​um​ ​instrumento​ ​a​ ​serviço​ ​das​ ​pessoas,​ ​do​ ​desenvolvimento e do futuro.​ ​Essa​ ​visão​ ​de​ ​futuro​ ​não​ ​permanecerá​ ​apenas​ ​como​ ​uma​ ​declaração​ ​de​ ​intenções.​ ​Ela​ ​orienta​ ​toda​ ​a​ ​

[b35] (apresentacao) arquitetura​​deste​​Plano​​de​​Governo​​e​​organiza​​as​​prioridades​​que​​conduzirão​​a​​ação​​da​​nossa​​gestão.​​Para​ ​transformar​ ​essa​ ​visão​ ​em​ ​realidade,​ ​organizamos​ ​este​ ​Plano​ ​de​ ​Governo​ ​em​ ​seis​ ​grandes​ ​Programas​ ​Estruturantes:​ ​Governo​ ​Integrado​ ​que​ ​Entrega​ ​reúne​ ​as​ ​capacidades​ ​comuns​ ​de​ ​planejamento,​ ​gestão,​ ​pessoas,​ ​dados​ ​e​ ​avaliação.​ ​Territórios​ ​que​ ​Funcionam​ ​aproxima​ ​serviços,​ ​infraestrutura​ ​e​​prioridades​​da​ ​realidade​​de​​cada​​região.​​Rede​​de​​Cuidado​​e​​Autonomia​​articula​​prevenção,​​proteção​​e​​cuidado​​contínuo.​ ​

[b36] (apresentacao) Educação,​​Talentos​​e​​Inovação​​conecta​​aprendizagem,​​formação​​e​​trajetórias​​de​​futuro.​​Prosperidade​​Regional​ ​aproxima​​trabalho,​​renda,​​investimento​​e​​vocações​​territoriais.​​Proteção​​e​​Convivência​​integram​​segurança,​ ​direitos,​ ​prevenção​ ​e​ ​vida​ ​comunitária.​ ​Embora​​cada​​programa​​possua​​identidade​​própria,​​sua​​verdadeira​ ​

[b37] (apresentacao) força​​está​​na​​integração.​​Juntos,​​eles​​formam​​uma​​única​​estratégia​​de​​governo,​​orientada​​por​​resultados​​que​ ​possam​​ser​​percebidos​​na​​vida​​cotidiana​​das​​pessoas​​e​​capazes​​de​​construir,​​de​​forma​​consistente,​​o​​futuro​ ​que desejamos para o Distrito Federal.​ ​Porque​ ​acreditamos​ ​que​ ​Brasília​ ​nasceu​ ​para​ ​inspirar​ ​o​ ​Brasil.​ ​E​ ​acreditamos,​ ​igualmente,​ ​que​ ​chegou​​o​ ​

[b38] (apresentacao) momento​​de​​fazê-la​​inspirar​​novamente,​​demonstrando​​que​​é​​possível​​construir​​um​​Estado​​que​​funcione​​com​ ​inteligência,​​uma​​economia​​que​​prospere​​com​​responsabilidade​​e​​uma​​sociedade​​em​​que​​o​​desenvolvimento​ ​alcance todas as pessoas, em todos os territórios e em todas as fases da vida.​ ​Kiko Caputo​ ​

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[b41] (apresentacao) ​Como o Plano foi construído: Uma Nova Forma de Pensar e Fazer o Estado​ ​"Este​​Plano​​não​​foi​​construído​​pela​​simples​​reunião​​de​​propostas.​​Foi​​construído​​pela​​integração​​de​​conhecimentos,​ ​evidências,​ ​experiências​ ​e​ ​capacidades,​ ​organizados​ ​em​ ​torno​ ​de​ ​uma​ ​visão​ ​comum​ ​de​ ​futuro​ ​para​ ​o​ ​Distrito​ ​

[b42] (apresentacao) Federal." (Kiko Caputo)​ ​Este​ ​Plano​ ​nasceu​ ​de​ ​uma​ ​convicção​ ​simples:​ ​os​ ​desafios​ ​do​ ​Distrito​ ​Federal​ ​já​ ​não​ ​podem​ ​ser​ ​enfrentados​​por​​um​​governo​​organizado​​em​​estruturas​​que​​atuam​​isoladamente.​​A​​sociedade​​mudou,​​os​ ​territórios​​mudaram,​​as​​relações​​econômicas​​e​​sociais​​tornaram-se​​mais​​complexas​​e​​as​​expectativas​​da​ ​população​ ​cresceram.​ ​Governar​ ​essa​ ​nova​ ​realidade​ ​exige​ ​muito​ ​mais​ ​do​​que​​ampliar​​programas​​ou​ ​

[b43] (apresentacao) executar obras; exige desenvolver uma nova capacidade de governo.​ ​Por​​essa​​razão,​​este​​Plano​​não​​foi​​concebido​​como​​uma​​reunião​​de​​propostas​​setoriais.​​Ele​​foi​​pensado​ ​como​​uma​​visão​​integrada​​de​​futuro​​para​​o​​Distrito​​Federal,​​construída​​para​​responder​​a​​uma​​pergunta​ ​

[b44] (apresentacao) essencial:​​quais​​capacidades​​o​​Estado​​precisa​​desenvolver​​para​​servir​​melhor​​às​​pessoas,​​fortalecer​​os​ ​territórios, gerar prosperidade e preparar Brasília para as próximas décadas?​ ​Essa​​pergunta​​orientou​​todo​​o​​processo​​de​​elaboração​​do​​Plano.​​Foram​​analisados​​diagnósticos​​oficiais,​ ​

[b45] (apresentacao) estudos​ ​técnicos,​ ​indicadores​ ​sociais​ ​e​ ​econômicos,​ ​instrumentos​ ​de​ ​planejamento,​ ​legislação,​ ​experiências​ ​bem-sucedidas,​ ​contribuições​ ​de​ ​especialistas,​ ​equipes​ ​técnicas,​ ​servidores​ ​públicos,​ ​representantes​ ​da​ ​sociedade​​civil​​e​​do​​setor​​produtivo.​​Mais​​do​​que​​identificar​​problemas,​​buscamos​ ​

[b46] (apresentacao) compreender​​como​​eles​​se​​relacionam,​​como​​afetam​​a​​vida​​das​​pessoas​​e​​por​​que,​​muitas​​vezes,​​políticas​ ​públicas​ ​de​​qualidade​​deixam​​de​​produzir​​todo​​o​​resultado​​que​​poderiam​​alcançar​​quando​​atuam​​de​ ​forma​​fragmentada.​​Ao​​longo​​desse​​processo,​​tornou-se​​evidente​​que​​um​​dos​​maiores​​desafios​​históricos​ ​

[b47] (apresentacao) do​​Distrito​​Federal​​não​​está​​apenas​​na​​formulação​​de​​políticas​​públicas,​​mas​​na​​capacidade​​de​​fazê-las​ ​atuar​​de​​forma​​integrada.​​O​​Estado​​desenvolveu​​instituições​​sólidas,​​servidores​​altamente​​qualificados,​ ​políticas​​públicas​​relevantes,​​instrumentos​​de​​planejamento​​e​​capacidades​​estatais​​de​​elevado​​valor,​​mas​ ​esse​ ​patrimônio​ ​ainda​ ​produz​ ​menos​ ​resultados​ ​do​ ​que​ ​seu​ ​potencial​ ​permite​ ​quando​ ​permanece​ ​

[b48] (apresentacao) fragmentado.​​O​​Distrito​​Federal​​não​​precisa,​​necessariamente,​​reconstruir​​o​​Estado;​​precisa​​fazer​​com​ ​que​ ​ele​​funcione​​como​​um​​único​​sistema​​a​​serviço​​da​​população.​​É​​justamente​​nessa​​integração​​que​ ​reside uma das maiores oportunidades de transformação da administração pública distrital.​ ​“É​ ​preciso​ ​desligar​ ​esse​ ​sistema​ ​atual​ ​falido​ ​de​ ​governo​ ​que,​ ​ao​ ​longo​ ​do​ ​tempo,​ ​tornou-se​ ​

[b49] (apresentacao) excessivamente​​fragmentado,​​burocrático​​e​​distante​​da​​vida​​real​​das​​pessoas,​​e​​ligar​​uma​​nova​​forma​​de​ ​governar,​​capaz​​de​​integrar​​capacidades,​​coordenar​​políticas​​públicas​​e​​fazer​​o​​Estado​​funcionar​​como​​um​ ​único sistema a serviço da população. “ (Kiko Caputo)​ ​Foi​ ​dessa​ ​reflexão​ ​que​ ​nasceu​ ​a​ ​principal​ ​inovação​ ​deste​ ​Plano.​ ​Em​ ​vez​ ​de​ ​partir​ ​da​ ​estrutura​ ​administrativa​ ​do​ ​governo,​ ​partimos​ ​da​ ​realidade​ ​das​ ​pessoas,​ ​das​ ​famílias,​ ​dos​ ​territórios​ ​e​ ​das​ ​

[b50] (apresentacao) transformações​ ​que​ ​marcam​ ​a​ ​sociedade​ ​contemporânea.​ ​Em​ ​vez​ ​de​ ​organizar​ ​compromissos​ ​por​ ​secretarias,​ ​organizamos​ ​uma​ ​visão​ ​de​ ​governo​ ​capaz​ ​de​ ​integrar​ ​políticas​ ​públicas,​ ​coordenar​ ​instituições,​​conectar​​investimentos,​​fortalecer​​a​​cooperação​​entre​​órgãos​​e​​transformar​​capacidades​​já​ ​

[b51] (apresentacao) existentes​​em​​resultados​​concretos​​para​​a​​população,​​pois​​quando​​essas​​capacidades​​passam​​a​​atuar​​de​ ​forma​ ​coordenada,​ ​reduzem-se​ ​sobreposições,​ ​eliminam-se​ ​vazios​ ​históricos​ ​de​ ​atuação​ ​e​ ​amplia-se​ ​significativamente a capacidade de entrega do Estado.​ ​Mais​​do​​que​​apresentar​​ações​​para​​um​​mandato,​​este​​Plano​​apresenta​​uma​​nova​​forma​​de​​pensar​​e​​fazer​ ​o​ ​Estado.​ ​Um​ ​Estado​ ​que​ ​aprende,​ ​planeja,​ ​integra,​ ​coordena,​ ​antecipa​ ​desafios,​ ​utiliza​ ​inteligência,​ ​

[b52] (apresentacao) inovação​​e​​evidências​​para​​decidir​​melhor​​e​​transforma​​recursos​​públicos​​em​​desenvolvimento​​humano,​ ​prosperidade​​econômica​​e​​qualidade​​de​​vida.​​Um​​Estado​​que​​compreende​​que​​sua​​maior​​riqueza​​não​ ​está​ ​apenas​ ​no​ ​patrimônio​ ​que​​administra,​​mas​​nas​​capacidades​​que​​desenvolve​​para​​responder​​aos​ ​

[b53] (apresentacao) desafios do seu tempo.​ ​Página​​6​

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[b55] (apresentacao) ​Essa​ ​visão​ ​remeteu​​ao​​conceito​​de​​um​​Estado​​Responsivo,​​Integrado​​e​​Inteligente,​​à​​Jornada​​da​​Vida​ ​como​ ​referência​ ​para​ ​organizar​ ​a​ ​atuação​ ​governamental​ ​e​ ​aos​ ​seis​ ​Programas​ ​de​ ​Governo,​ ​que​ ​

[b56] (apresentacao) estruturam​​as​​propostas​​deste​​Plano​​e​​traduzem​​essa​​visão​​em​​prioridades,​​compromissos​​e​​resultados.​ ​Eles​​não​​representam​​apenas​​uma​​forma​​de​​organizar​​políticas​​públicas.​​Representam​​as​​competências​ ​que​​o​​Governo​​do​​Distrito​​Federal​​precisará​​desenvolver​​para​​governar​​uma​​sociedade​​cada​​vez​​mais​ ​

[b57] (apresentacao) dinâmica, conectada e exigente.​ ​O​​resultado​​é​​um​​Plano​​que​​propõe​​uma​​mudança​​de​​paradigma.​​Em​​vez​​de​​um​​governo​​definido​​pela​ ​soma​​de​​suas​​estruturas​​administrativas,​​propõe​​um​​governo​​definido​​por​​sua​​capacidade​​de​​entregar​ ​resultados.​​Em​​vez​​de​​um​​Estado​​que​​reage​​tardiamente​​aos​​problemas,​​propõe​​um​​Estado​​que​​planeja,​ ​

[b58] (apresentacao) integra,​​coordena​​e​​atua​​de​​forma​​preventiva.​​Em​​vez​​de​​políticas​​públicas​​que​​caminham​​paralelamente,​ ​propõe​​um​​governo​​que​​trabalha​​de​​forma​​articulada​​para​​ampliar​​oportunidades,​​reduzir​​desigualdades,​ ​fortalecer a prosperidade e melhorar, de maneira permanente, a vida das pessoas.​ ​

[b59] (apresentacao) Finalmente,​​este​​Plano​​não​​apresenta​​apenas​​um​​conjunto​​de​​propostas​​para​​os​​próximos​​quatro​​anos;​ ​ele​​parte​​de​​uma​​convicção​​que​​orienta​​toda​​a​​sua​​construção:​​os​​grandes​​desafios​​do​​nosso​​tempo​​não​ ​serão​ ​vencidos​ ​apenas​​pela​​ampliação​​das​​estruturas​​do​​Estado,​​mas​​pelo​​desenvolvimento​​de​​novas​ ​

[b60] (apresentacao) capacidades​​para​​governar.​​Capacidade​​de​​compreender​​a​​realidade,​​antecipar​​desafios,​​integrar​​políticas​ ​públicas,​ ​planejar​ ​com​ ​visão​ ​de​ ​longo​ ​prazo,​ ​decidir​ ​com​ ​base​ ​em​ ​evidências,​ ​inovar,​ ​executar​ ​com​ ​excelência​​e​​entregar​​resultados​​que​​façam​​diferença​​na​​vida​​das​​pessoas.​​Porque​​os​​governos​​do​​século​ ​

[b61] (apresentacao) XXI​​serão​​definidos​​por​​suas​​capacidades;​​e​​é​​essa​​nova​​capacidade​​de​​governo​​que​​propomos​​construir​ ​para que o Distrito Federal ocupe, mais uma vez, o lugar de referência que Brasília nasceu para exercer.​ ​Participação da sociedade: A Participação como Capacidade de Governo​ ​"Mais​ ​do​ ​que​ ​um​ ​momento​ ​de​ ​consulta,​ ​entendemos​ ​a​ ​participação​ ​social​ ​como​ ​uma​ ​capacidade​ ​

[b62] (apresentacao) permanente da boa governança." (Kiko Caputo)​ ​Governar​ ​não​ ​significa​ ​decidir​ ​sozinho!​ ​Nenhum​ ​governo,​ ​por​ ​mais​ ​preparado​ ​que​ ​seja,​ ​reúne,​ ​isoladamente,​ ​todo​ ​o​ ​conhecimento​ ​necessário​ ​para​ ​compreender​ ​uma​ ​sociedade​ ​complexa​ ​e​ ​em​ ​permanente​​transformação.​​As​​melhores​​decisões​​públicas​​surgem​​quando​​a​​experiência​​dos​​servidores,​ ​o​ ​conhecimento​ ​técnico,​ ​a​ ​vivência​ ​das​ ​comunidades,​ ​a​ ​capacidade​ ​inovadora​ ​do​ ​setor​​produtivo,​​a​ ​

[b63] (apresentacao) produção​​científica​​das​​universidades​​e​​a​​participação​​da​​sociedade​​dialogam​​em​​torno​​de​​um​​mesmo​ ​propósito.​ ​Por​ ​essa​ ​razão,​ ​a​ ​participação​ ​esteve​ ​presente​ ​durante​ ​toda​ ​a​ ​elaboração​ ​deste​​Plano.​​Especialistas,​ ​equipes​​técnicas,​​representantes​​da​​sociedade​​civil,​​profissionais​​de​​diferentes​​áreas​​e​​grupos​​temáticos​ ​

[b64] (apresentacao) contribuíram​​para​​ampliar​​diagnósticos,​​aperfeiçoar​​propostas​​e​​incorporar​​diferentes​​perspectivas​​sobre​ ​os​​desafios​​do​​Distrito​​Federal.​​Diversas​​políticas,​​como​​as​​voltadas​​às​​mulheres,​​às​​crianças,​​aos​​jovens,​ ​às​​pessoas​​idosas,​​às​​pessoas​​com​​deficiência​​e​​a​​outros​​públicos​​específicos,​​foram​​construídas​​de​​forma​ ​

[b65] (apresentacao) transversal,​ ​permitindo​ ​que​ ​suas​ ​necessidades​ ​permanecessem​​presentes​​em​​diferentes​​programas​​e​ ​áreas de atuação do governo, sem perder identidade nem prioridade.​ ​Mais​​do​​que​​um​​momento​​de​​consulta,​​entendemos​​a​​participação​​como​​uma​​capacidade​​permanente​ ​da​​boa​​governança.​​Ela​​continuará​​presente​​durante​​a​​implementação​​deste​​Plano,​​por​​meio​​do​​diálogo​ ​

[b66] (apresentacao) com​​os​​territórios,​​das​​instâncias​​de​​participação​​social,​​dos​​mecanismos​​de​​transparência,​​da​​prestação​ ​de​​contas​​e​​da​​avaliação​​contínua​​dos​​resultados​​alcançados.​​Governar​​também​​significa​​escutar,​​explicar​ ​escolhas,​ ​corrigir​ ​rumos​ ​quando​ ​necessário​ ​e​ ​construir​ ​confiança​ ​por​ ​meio​ ​da​ ​responsabilidade,​ ​da​ ​

[b67] (apresentacao) transparência e da demonstração permanente de resultados.​ ​Página​​7​

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[b69] (apresentacao) ​Metodologia: Arquitetura de Formulação do Plano​ ​A​ ​elaboração​ ​deste​ ​Plano​ ​foi​ ​conduzida​ ​por​ ​uma​ ​equipe​ ​responsável​ ​por​ ​estruturar​ ​um​ ​processo​ ​integrado​ ​de​ ​pesquisa,​ ​formulação​ ​estratégica​ ​e​ ​sistematização​ ​técnica.​ ​Mais​ ​do​ ​que​ ​reunir​ ​

[b70] (apresentacao) contribuições,​ ​esse​ ​trabalho​ ​transformou​ ​diagnósticos,​ ​evidências,​ ​experiências​ ​e​ ​diferentes​ ​conhecimentos​​em​​uma​​visão​​coerente​​de​​governo​​para​​o​​Distrito​​Federal,​​preservando​​o​​rigor​​técnico​ ​das propostas e sua vinculação aos problemas públicos identificados.​ ​Desse​ ​processo​ ​nasceu​ ​a​ ​arquitetura​ ​do​ ​Plano:​ ​os​ ​fundamentos​ ​do​ ​Estado​ ​Responsivo,​ ​Integrado​ ​e​ ​Inteligente,​ ​a​ ​Jornada​ ​da​ ​Vida​ ​como​ ​referência​ ​para​ ​a​ ​atuação​ ​governamental​​e​​uma​​arquitetura​​de​ ​

[b71] (apresentacao) governança​ ​concebida​ ​para​ ​fortalecer​ ​a​ ​capacidade​ ​estratégica​ ​do​ ​Estado,​ ​integrar​ ​instituições​ ​e​ ​coordenar​​políticas​​públicas​​em​​torno​​de​​resultados​​comuns.​​O​​objetivo​​foi​​construir​​um​​Plano​​capaz​​de​ ​apresentar​​não​​apenas​​o​​que​​o​​governo​​pretende​​fazer,​​mas​​como​​pretende​​governar​​para​​transformar​ ​

[b72] (apresentacao) prioridades​​em​​resultados​​para​​a​​sociedade.​​Mais​​do​​que​​reunir​​propostas,​​esta​​metodologia​​permitiu​ ​identificar​​as​​capacidades​​que​​o​​Estado​​precisará​​desenvolver​​para​​ampliar​​sua​​capacidade​​de​​entrega​​e​ ​fazer​​com​​que​​as​​políticas​​públicas​​produzam​​impactos​​mais​​efetivos​​na​​vida​​das​​pessoas,​​dos​​territórios​ ​

[b73] (apresentacao) e da economia.​ ​O​ ​trabalho​ ​foi​ ​desenvolvido​ ​em​ ​etapas​ ​sucessivas​ ​e​ ​complementares.​ ​O​ ​diagnóstico​ ​permitiu​ ​compreender​ ​capacidades,​ ​desigualdades​ ​e​ ​desafios​ ​do​ ​Distrito​ ​Federal.​​A​​visão​​de​​futuro​​definiu​​os​ ​princípios​​orientadores​​da​​transformação​​proposta.​​A​​estratégia​​organizou​​as​​capacidades​​que​​o​​Estado​ ​

[b74] (apresentacao) precisará​ ​desenvolver.​ ​Os​ ​Programas​ ​de​ ​Governo​ ​estruturaram​ ​os​ ​compromissos.​ ​Por​ ​fim,​ ​foram​ ​definidos​​os​​mecanismos​​de​​governança,​​implementação,​​acompanhamento​​e​​avaliação​​necessários​​para​ ​transformar planejamento em execução.​ ​Nenhum​​compromisso​​foi​​tratado​​como​​iniciativa​​isolada.​​Cada​​política,​​programa,​​serviço,​​investimento,​ ​sistema​ ​ou​ ​obra​ ​foi​ ​analisado​ ​quanto​ ​à​ ​sua​ ​aderência​ ​às​ ​competências​ ​do​ ​Distrito​ ​Federal,​ ​à​ ​sua​ ​viabilidade,​ ​à​ ​sua​ ​complementaridade​ ​com​ ​as​ ​demais​ ​políticas​ ​públicas​​e​​à​​sua​​contribuição​​para​​os​ ​

[b75] (apresentacao) resultados​​pretendidos.​​As​​diferentes​​áreas​​preservaram​​sua​​autonomia​​técnica,​​ao​​mesmo​​tempo​​em​ ​que suas interdependências foram incorporadas para fortalecer a atuação integrada do governo.​ ​O​​Plano​​foi​​organizado​​em​​dois​​níveis​​complementares.​​Os​​Programas​​de​​Governo​​definem​​as​​grandes​ ​missões​ ​e​ ​os​ ​resultados​​estratégicos.​​Os​​Compromissos​​expressam​​as​​mudanças​​assumidas​​perante​​a​ ​

[b76] (apresentacao) sociedade e orientam as entregas.​ ​Essa​​estrutura​​reflete​​a​​própria​​lógica​​de​​implementação​​do​​Plano.​​O​​diagnóstico​​fundamenta​​a​​visão​​de​ ​futuro;​ ​a​ ​visão​ ​orienta​ ​as​ ​capacidades​ ​do​ ​Estado;​ ​essas​ ​capacidades​ ​estruturam​ ​os​ ​Programas​ ​de​ ​Governo;​​os​​Programas​​organizam​​os​​compromissos;​​e​​a​​governança​​conecta​​planejamento,​​orçamento,​ ​

[b77] (apresentacao) execução,​​monitoramento,​​avaliação​​e​​transparência.​​O​​resultado​​é​​um​​Plano​​concebido​​não​​apenas​​para​ ​orientar​​ações,​​mas​​para​​fortalecer​​a​​capacidade​​permanente​​do​​Estado​​de​​planejar,​​integrar,​​executar,​ ​aprender e entregar resultados.​ ​Como ler este Plano: Atos de um mesmo concerto​ ​

[b78] (apresentacao) Um​​concerto​​não​​começa​​quando​​todos​​os​​instrumentos​​tocam​​ao​​mesmo​​tempo.​​Começa​​pela​​escuta.​ ​Cada​​músico​​conhece​​seu​​instrumento,​​mas​​também​​precisa​​reconhecer​​a​​partitura​​comum,​​o​​tempo​​da​ ​obra​ ​e​ ​o​ ​momento​ ​de​ ​conduzir​ ​ou​ ​acompanhar.​ ​Com​ ​o​ ​governo​ ​ocorre​ ​algo​ ​semelhante.​ ​Saúde,​ ​

[b79] (apresentacao) educação,​​segurança,​​mobilidade,​​cuidado,​​desenvolvimento,​​cultura​​e​​gestão​​possuem​​conhecimentos​​e​ ​responsabilidades​​próprias.​​O​​valor​​público​​aparece​​quando​​essas​​capacidades​​deixam​​de​​atuar​​como​ ​sons isolados e passam a construir, juntas, uma resposta reconhecível na vida das pessoas.​ ​Página​​8​

[p. 9]

[b82] (apresentacao) É​​essa​​lógica​​que​​organiza​​os​​seis​​Atos​​deste​​Plano.​​O​​Ato​​I​​escuta​​Brasília​​com​​atenção:​​reconhece​​suas​ ​forças,​​seus​​contrastes​​e​​os​​problemas​​que​​não​​podem​​ser​​encobertos.​​O​​Ato​​II​​apresenta​​a​​visão​​de​ ​futuro​ ​que​ ​orienta​ ​a​ ​composição​ ​—​ ​uma​ ​cidade​ ​em​ ​que​ ​desenvolvimento,​ ​cuidado,​ ​liberdade,​ ​

[b83] (apresentacao) responsabilidade​​e​​prosperidade​​possam​​avançar​​juntos.​​O​​Ato​​III​​organiza​​as​​capacidades​​de​​governo,​ ​como​​uma​​orquestra​​que​​precisa​​de​​direção,​​preparo,​​coordenação​​e​​confiança​​para​​transformar​​uma​ ​partitura em execução consistente.​ ​O​​Ato​​IV​​reúne​​os​​seis​​Programas​​de​​Governo,​​movimentos​​que​​conectam​​políticas​​públicas,​​territórios​​e​ ​

[b84] (apresentacao) etapas​​da​​Jornada​​da​​Vida​​em​​torno​​de​​missões​​comuns.​​O​​Ato​​V​​apresenta​​os​​compromissos​​de​​cada​ ​política:​​a​​parte​​da​​partitura​​que​​torna​​visível​​o​​papel​​de​​cada​​área​​e​​sua​​contribuição​​para​​o​​conjunto.​​O​ ​Ato​​VI​​define​​o​​tempo​​da​​execução​​—​​a​​sequência,​​as​​prioridades,​​o​​acompanhamento,​​a​​aprendizagem,​ ​a correção de rumo e a prestação de contas necessárias para que intenção e entrega não se afastem.​ ​

[b85] (apresentacao) Nessa​​composição,​​o​​cidadão​​não​​ocupa​​o​​lugar​​de​​espectador​​distante.​​Sua​​vida​​é​​a​​razão​​da​​obra​​e​​o​ ​critério​​pelo​​qual​​o​​governo​​deve​​ser​​avaliado.​​O​​resultado​​não​​depende​​do​​volume​​dos​​anúncios,​​mas​​da​ ​capacidade​ ​de​ ​fazer​ ​diferentes​ ​políticas​ ​atuarem​ ​com​ ​coerência,​​no​​tempo​​adequado​​e​​em​​todos​​os​ ​territórios. Cada Ato preserva sua identidade; o sentido completo aparece quando todos se conectam.​ ​Lido​ ​dessa​ ​forma,​ ​o​ ​Plano​ ​deixa​ ​de​ ​ser​ ​uma​ ​sucessão​ ​de​ ​capítulos.​ ​Torna-se​ ​uma​ ​composição​ ​de​ ​responsabilidades:​​cada​​Ato​​prepara​​o​​seguinte,​​cada​​política​​conserva​​sua​​voz​​e​​o​​conjunto​​encontra​ ​

[b86] (apresentacao) unidade​​naquilo​​que​​deve​​servir​​—​​a​​vida​​das​​pessoas,​​a​​força​​das​​comunidades​​e​​o​​futuro​​do​​Distrito​ ​Federal.​ ​Página​​9​

[p. 10]

[b89] (apresentacao) ​O Distrito Federal que o novo governo encontrará.​ ​Diagnóstico​​integrado​​para​​orientar​​governança,​​prioridades​​territoriais​​e​​políticas​​ao​​longo​​da​​Jornada​ ​

[b90] (apresentacao) da Vida e da prosperidade econômica.​ ​O​​Distrito​​Federal​​iniciará​​um​​novo​​ciclo​​diante​​de​​desafios​​que​​exigirão​​responsabilidade,​​equilíbrio​​e​ ​capacidade​​de​​decisão.​​As​​restrições​​que​​se​​impõem​​no​​presente​​não​​diminuem​​o​​potencial​​de​​Brasília;​ ​tornam​ ​ainda​ ​mais​ ​necessária​ ​uma​ ​forma​ ​de​ ​governar​ ​que​ ​saiba​ ​definir​ ​prioridades,​ ​integrar​ ​

[b91] (apresentacao) capacidades,​​utilizar​​cada​​recurso​​público​​com​​inteligência​​e​​transformar​​planejamento​​em​​resultados.​ ​Mais​ ​do​ ​que​ ​administrar​ ​limitações,​ ​o​ ​desafio​ ​do​​próximo​​governo​​será​​mobilizar​​todo​​o​​patrimônio​ ​humano,​​institucional,​​científico​​e​​econômico​​do​​Distrito​​Federal​​para​​ampliar​​oportunidades,​​fortalecer​​a​ ​confiança e construir um desenvolvimento que alcance todas as pessoas e todos os territórios.​ ​Base​​do​​diagnóstico:​​Censo​​Demográfico​​2022​​e​​estimativas​​2025​​do​​IBGE;​​PDAD-A​​2024​​e​​estudos​​do​​IPEDF;​​PPA​​2024–2027;​ ​Constituição Federal e Lei Orgânica do DF; planos setoriais oficiais; e Panorama do Desenvolvimento do DF (CODESE/DF, 2022).​ ​

[p. 12]

[b104] (apresentacao) 2.3 Pressões públicas que se cruzam​ ​Saúde,​ ​educação,​ ​segurança,​ ​mobilidade,​ ​habitação,​ ​saneamento,​ ​assistência​ ​social,​ ​infraestrutura,​ ​cultura​​e​​esporte​​continuam​​sendo​​as​​bases​​concretas​​da​​qualidade​​de​​vida.​​O​​crescimento​​urbano​​e​ ​populacional​ ​ampliou​ ​a​ ​demanda​ ​por​ ​esses​ ​serviços,​ ​mas​ ​a​ ​pressão​ ​atual​ ​não​ ​decorre​ ​apenas​ ​de​ ​quantidade. A população espera mais qualidade, integração, rapidez e resolutividade.​ ​Na​​saúde,​​os​​avanços​​em​​longevidade,​​por​​exemplo,​​convive​​com​​a​​necessidade​​de​​ampliar​​e​​qualificar​​a​ ​atenção​​primária,​​organizar​​o​​acesso​​à​​atenção​​especializada,​​reduzir​​esperas​​e​​acompanhar​​condições​ ​crônicas​​ao​​longo​​do​​tempo.​​O​​envelhecimento,​​a​​saúde​​mental​​e​​a​​demanda​​por​​cuidados​​continuados​ ​Página​​12​

[p. 13]

[b116] (apresentacao) ​Esses​​instrumentos​​evidenciam​​que​​os​​principais​​desafios​​do​​Distrito​​Federal​​vêm​​sendo​​diagnosticados​​e​ ​estudados​​há​​anos.​​Entretanto,​​a​​recorrência​​desses​​mesmos​​problemas​​demonstra​​que​​a​​existência​​de​ ​diagnósticos,​ ​planos​​e​​prioridades,​​por​​si​​só,​​não​​tem​​sido​​suficiente​​para​​produzir​​respostas​​públicas​ ​

[b117] (apresentacao) integradas,​​contínuas​​e​​capazes​​de​​enfrentar​​suas​​causas​​estruturais.​​É​​justamente​​esse​​limite​​histórico​ ​da​​forma​​de​​governar​​que​​este​​Plano​​se​​propõe​​a​​superar.​​O​​desafio​​do​​próximo​​governo​​é​​transformar​ ​essa​ ​compreensão​ ​em​ ​rotina​ ​comum​ ​de​ ​governo:​ ​prevenção​ ​articulada,​ ​informação​ ​compartilhada,​ ​capacidade​ ​de​ ​resposta​ ​e​ ​continuidade​ ​do​ ​cuidado.​ ​Segurança​ ​e​ ​convivência​ ​dependem​ ​também​​de​ ​

[p. 15]

[b139] (apresentacao) desenvolvimento econômico, bem-estar e prosperidade.​ ​A​ ​tese​ ​do​ ​Plano​ ​—​ ​um​ ​Estado​ ​Responsivo,​ ​Integrado​ ​e​ ​Inteligente​ ​—​ ​responde​ ​a​ ​esses​ ​desafios.​ ​“Responsivo”​​significa​​reconhecer​​necessidades​​e​​ajustar​​a​​resposta​​no​​tempo​​adequado;​​“integrado”,​ ​coordenar​ ​políticas,​ ​recursos​ ​e​​responsabilidades​​sobre​​a​​mesma​​realidade;​​“inteligente”,​​transformar​ ​dados,​ ​evidências​​e​​avaliação​​em​​decisão​​pública.​​A​​proposta​​organiza​​a​​capacidade​​já​​existente​​para​ ​

[b140] (apresentacao) entregar com coerência, proximidade e continuidade.​ ​3.2 Do diagnóstico à arquitetura do Plano​ ​Problemas​ ​públicos​ ​cada​ ​vez​ ​mais​ ​complexos​ ​já​ ​não​ ​podem​ ​ser​ ​enfrentados​ ​por​ ​políticas​ ​isoladas,​ ​estruturas​​que​​atuam​​de​​forma​​independente​​ou​​iniciativas​​desconectadas​​entre​​si.​​Exigem​​um​​governo​ ​

[b141] (apresentacao) capaz​ ​de​ ​integrar​ ​políticas​ ​públicas,​ ​coordenar​ ​instituições,​ ​orientar​ ​prioridades,​ ​utilizar​ ​inteligência,​ ​aperfeiçoar​ ​a​ ​qualidade​ ​do​ ​gasto​ ​público​ ​e​ ​transformar​ ​recursos​ ​e​ ​competências​ ​em​ ​resultados​ ​percebidos pela sociedade.​ ​O​​diagnóstico​​apresentado​​neste​​Ato​​revela,​​com​​clareza,​​a​​realidade​​do​​Distrito​​Federal​​e​​os​​desafios​​que​ ​

[b142] (apresentacao) precisam​​ser​​superados.​​É​​da​​compreensão​​desses​​desafios​​que​​surge​​a​​arquitetura​​proposta​​neste​​Plano​ ​de​ ​Governo​ ​para​ ​orientar​ ​a​ ​transformação​ ​do​ ​Distrito​ ​Federal.​ ​Os​ ​compromissos​ ​e​ ​as​ ​prioridades​ ​apresentados​​nos​​capítulos​​seguintes​​foram​​construídos​​para​​pensar​​o​​Estado​​em​​sua​​totalidade​​e​​definir​ ​

[b143] (apresentacao) como​ ​ele​ ​responderá​​aos​​desafios​​identificados​​neste​​diagnóstico,​​desenvolvendo​​as​​capacidades​​que​ ​precisará fortalecer para enfrentá-los de forma integrada, permanente e orientada por resultados.​ ​Por​​isso,​​o​​Plano​​articula​​uma​​visão​​de​​Estado​​Responsivo,​​Integrado​​e​​Inteligente,​​a​​Jornada​​da​​Vida​ ​

[b144] (apresentacao) como​​referência​​para​​a​​atuação​​governamental,​​uma​​nova​​arquitetura​​de​​governança​​e​​implementação​​e​ ​os​ ​seis​ ​Programas​ ​Estruturantes​ ​que​ ​organizam​ ​os​ ​compromissos​ ​do​​novo​​governo.​​Esses​​elementos​ ​formam​​um​​único​​sistema​​de​​governo,​​concebido​​para​​transformar​​diagnósticos​​em​​estratégia,​​estratégia​ ​em​ ​ação​ ​coordenada​ ​e​​ação​​coordenada​​em​​desenvolvimento,​​prosperidade​​e​​qualidade​​de​​vida​​dos​ ​

[b145] (apresentacao) cidadãos de Brasília.​ ​A​​relação​​entre​​os​​principais​​desafios​​identificados​​e​​a​​arquitetura​​proposta​​neste​​Plano​​de​​Governo​​pode​ ​ser sintetizada da seguinte forma:​ ​Página​​15​

[p. 16]

[b147] (apresentacao) ​Desafio estratégico identificado no diagnóstico (subitem 3.1)​ ​Resposta da arquitetura do Plano de Governo​ ​O Estado ainda não organiza suas capacidades a partir da​ ​realidade dos territórios​ ​Inteligência Territorial e Programa Territórios que​ ​Funcionam​ ​O Estado ainda não organiza sua atuação a partir da vida das​ ​pessoas​ ​Jornada da Vida e Programa Rede de Cuidado e​ ​Autonomia​ ​O Estado ainda não coordena plenamente suas capacidades em​ ​torno de resultados comuns​ ​Arquitetura de Governança e Programa Governo​ ​Integrado que Entrega​ ​O Estado ainda não transforma plenamente conhecimento em​ ​inteligência de governo​ ​Programa Educação, Talentos e Inovação​ ​O Estado ainda não transforma estratégia em capacidade​ ​consistente de entrega​ ​Estado Responsivo, Integrado e Inteligente e Programa​ ​Governo Integrado que Entrega​ ​O Estado ainda não organiza seus recursos integralmente em​ ​função do valor público​ ​Planejamento, orçamento, qualidade do gasto e os seis​ ​Programas de Governo​ ​“

[b148] (apresentacao) Todo​​grande​​futuro​​começa​​pela​​compreensão​​honesta​​da​​realidade!​​Este​​Ato​​mostrou​​onde​​estão​​os​ ​desafios​​do​​Distrito​​Federal.​​Os​​próximos​​capítulos​​mostram​​a​​direção​​que​​escolhemos​​para​​superá-los:​ ​um​​governo​​que​​volte​​a​​funcionar​​na​​vida​​real​​das​​pessoas​​e​​esteja​​à​​altura​​da​​grandeza​​de​​Brasília​​e​​do​ ​

[b149] (apresentacao) futuro que sua população merece.” (Kiko Caputo)​ ​Página​​16​

[p. 17]

[b152] (apresentacao) ​“Queremos​ ​um​ ​Distrito​ ​Federal​ ​onde​ ​prosperidade​ ​signifique​ ​mais​ ​do​ ​que​ ​crescimento​ ​econômico;​ ​signifique​​viver​​com​​saúde,​​segurança,​​bem-estar,​​oportunidades,​​confiança​​e​​liberdade​​para​​construir​​o​ ​

[b153] (apresentacao) próprio futuro.” (Kiko Caputo)​ ​Capítulo 4 — Nossa Visão de Governo​ ​Brasília​​nasceu​​para​​representar​​o​​futuro!​​Foi​​concebida​​para​​demonstrar​​que​​planejamento,​​inteligência​ ​e​ ​capacidade​ ​de​ ​realização​​podem​​transformar​​uma​​visão​​em​​realidade.​​Agora,​​mais​​de​​seis​​décadas​ ​

[b154] (apresentacao) depois,​​chegou​​o​​momento​​de​​realizar​​um​​novo​​projeto​​coletivo:​​fazer​​do​​Distrito​​Federal​​uma​​referência​ ​nacional de qualidade de vida, prosperidade, inovação, sustentabilidade e excelência na gestão pública.​ ​Nossa​ ​visão​ ​é​ ​construir​ ​um​ ​Distrito​ ​Federal​ ​onde​ ​as​ ​pessoas​ ​possam​ ​desenvolver​ ​plenamente​ ​seus​ ​talentos,​ ​as​ ​famílias​ ​sejam​ ​fortalecidas,​ ​as​ ​empresas​ ​encontrem​​um​​ambiente​​favorável​​para​​investir,​ ​

[b155] (apresentacao) inovar​​e​​crescer,​​as​​comunidades​​vivam​​com​​mais​​segurança​​e​​confiança​​e​​cada​​Região​​Administrativa​ ​desenvolva​​plenamente​​suas​​vocações​​econômicas,​​sociais,​​culturais​​e​​ambientais.​​Um​​Distrito​​Federal​ ​onde​ ​o​ ​desenvolvimento​ ​econômico​ ​caminhe​ ​ao​ ​lado​ ​do​ ​desenvolvimento​ ​humano;​ ​onde​ ​a​ ​saúde​ ​promova​ ​mais​ ​bem-estar​ ​e​ ​qualidade​ ​de​ ​vida;​ ​onde​ ​a​ ​educação​ ​prepare​ ​crianças​ ​e​ ​jovens​ ​para​ ​os​ ​desafios​ ​do​ ​futuro;​ ​onde​ ​a​ ​inovação​ ​impulsione​​novas​​oportunidades;​​e​​onde​​prosperidade,​​inclusão​ ​

[b156] (apresentacao) social e sustentabilidade façam parte de um mesmo projeto de sociedade.​ ​Queremos​​uma​​sociedade​​em​​que​​cada​​criança​​tenha​​um​​começo​​de​​vida​​protegido​​e​​estimulante;​​cada​ ​jovem​ ​encontre​ ​uma​ ​educação​ ​capaz​ ​de​ ​desenvolver​ ​seus​ ​talentos​ ​e​ ​prepará-lo​ ​para​ ​o​ ​futuro;​ ​

[b157] (apresentacao) trabalhadores​​tenham​​acesso​​a​​empregos​​de​​qualidade​​e​​oportunidades​​permanentes​​de​​qualificação;​ ​empreendedores​​encontrem​​um​​ambiente​​favorável​​para​​investir,​​inovar​​e​​gerar​​riqueza;​​famílias​​possam​ ​viver​​com​​segurança,​​acesso​​à​​cultura,​​ao​​esporte,​​ao​​lazer​​e​​aos​​serviços​​públicos​​de​​qualidade;​​pessoas​ ​idosas​ ​envelheçam​​com​​autonomia,​​saúde​​e​​dignidade;​​e​​cada​​cidadão​​perceba​​que​​viver​​em​​Brasília​ ​significa viver em uma cidade que cuida, protege, acolhe, desenvolve e cria oportunidades para todos.​ ​

[b160] (apresentacao) Mais​ ​do​ ​que​ ​administrar​ ​estruturas,​ ​o​ ​Estado​ ​precisa​ ​desenvolver​ ​capacidades​ ​permanentes​ ​para​ ​compreender​​a​​realidade,​​antecipar​​desafios,​​integrar​​políticas​​públicas,​​coordenar​​instituições,​​utilizar​ ​inteligência​​e​​inovação​​para​​qualificar​​decisões​​e​​transformar​​recursos​​públicos​​em​​resultados​​concretos​ ​

[b161] (apresentacao) para a sociedade.​ ​É essa visão que orienta a construção de um Estado Responsivo, Integrado e Inteligente.​ ​Cabe​​ao​​governo​​liderar,​​coordenar,​​garantir​​direitos,​​proteger​​o​​interesse​​público​​e​​criar​​condições​​para​ ​que​​pessoas,​​famílias,​​comunidades,​​empresas,​​universidades,​​organizações​​sociais​​e​​demais​​instituições​ ​

[b162] (apresentacao) possam contribuir para um projeto comum de desenvolvimento.​ ​É​ ​essa​ ​visão​ ​que​ ​orienta​ ​todo​ ​este​ ​Plano​ ​e​​que​​inspira​​os​​compromissos​​apresentados​​nos​​capítulos​ ​seguintes.​ ​Página​​17​

[p. 18]

[b164] (apresentacao) ​4.1 A pessoa no centro das políticas públicas​ ​

[b165] (apresentacao) Colocar​​a​​pessoa​​no​​centro​​significa​​reorganizar​​a​​atuação​​do​​Estado​​a​​partir​​da​​vida​​real​​da​​população.​ ​As​​necessidades​​das​​pessoas​​não​​se​​apresentam​​de​​forma​​fragmentada​​e,​​por​​isso,​​também​​não​​podem​ ​ser respondidas por políticas públicas que atuam isoladamente.​ ​

[b166] (apresentacao) Cada​​decisão​​de​​governo​​deverá​​ser​​orientada​​por​​uma​​pergunta​​simples:​​como​​esta​​política​​melhora​ ​concretamente​ ​a​ ​vida​ ​das​ ​pessoas?​ ​Estruturas​ ​administrativas,​ ​processos,​ ​tecnologia​ ​e​ ​orçamento​ ​deixam​ ​de​ ​ser​ ​um​ ​fim​ ​em​ ​si​ ​mesmos​ ​e​ ​passam​ ​a​ ​ser​ ​instrumentos​ ​para​ ​ampliar​ ​acesso,​ ​reduzir​ ​

[b167] (apresentacao) desigualdades​​e​​iniquidades,​​fortalecer​​direitos,​​promover​​bem-estar,​​qualidade​​de​​vida​​e​​prosperidade​ ​social e econômica, produzindo resultados percebidos no dia a dia pela sociedade.​ ​4.2 O Estado como promotor de oportunidades​ ​O​​papel​​do​​Estado​​precisa​​superar​​a​​mera​​prestação​​de​​serviços​​públicos.​​A​​grande​​missão​​do​​governo​​é​ ​

[b170] (apresentacao) Cuidado,​​autonomia​​e​​prosperidade​​são​​dimensões​​inseparáveis​​do​​desenvolvimento​​humano.​​O​​cuidado​ ​protege​ ​a​ ​vida​ ​e​ ​reduz​ ​vulnerabilidades;​ ​a​ ​autonomia​ ​amplia​ ​capacidades,​ ​fortalece​ ​a​ ​liberdade​ ​de​ ​escolha​​e​​cria​​condições​​para​​que​​cada​​pessoa​​construa​​o​​seu​​próprio​​futuro.​​A​​prosperidade​​transforma​ ​

[b171] (apresentacao) conhecimento,​​trabalho,​​inovação,​​empreendedorismo​​e​​desenvolvimento​​econômico​​em​​oportunidades​ ​compartilhadas para toda a sociedade.​ ​Essa​​é​​a​​trajetória​​que​​orienta​​a​​ação​​do​​governo:​​proteger​​quando​​necessário,​​desenvolver​​capacidades​ ​permanentemente​​e​​criar​​oportunidades​​para​​que​​cada​​pessoa,​​cada​​família​​e​​cada​​território​​possam​ ​prosperar.​ ​

[b172] (apresentacao) 4.4 Desenvolvimento ao longo da vida​ ​A​​vida​​acontece​​em​​etapas,​​e​​cada​​etapa​​apresenta​​desafios,​​oportunidades​​e​​necessidades​​próprias.​​As​ ​escolhas​​realizadas​​na​​infância​​repercutem​​na​​juventude;​​as​​oportunidades​​construídas​​na​​vida​​adulta​ ​influenciam​ ​o​ ​envelhecimento;​ ​e​ ​o​ ​fortalecimento​ ​das​ ​famílias​ ​beneficia​ ​diferentes​ ​gerações​ ​simultaneamente.​​Por​​isso,​​este​​Plano​​organiza​​a​​atuação​​do​​governo​​considerando​​a​​Jornada​​da​​Vida​ ​como​ ​referência​ ​permanente​ ​para​ ​integrar​ ​políticas​ ​públicas,​ ​fortalecer​ ​capacidades,​ ​prevenir​ ​vulnerabilidades​​e​​ampliar​​oportunidades​​ao​​longo​​de​​toda​​a​​existência.​​O​​objetivo​​é​​assegurar​​que​​cada​ ​pessoa​ ​encontre,​ ​em​ ​cada​ ​momento​ ​de​ ​sua​ ​trajetória,​ ​um​ ​Estado​ ​presente,​ ​coordenado​​e​​capaz​​de​ ​responder às suas necessidades.​ ​

[b173] (apresentacao) 4.5 Coerência e critérios para governar​ ​Alinhados​​à​​visão​​de​​futuro,​​os​​compromissos​​deste​​Plano​​serão​​orientados​​por​​princípios​​permanentes​ ​de​​decisão​​pública.​​Mais​​do​​que​​diretrizes​​administrativas,​​representam​​a​​forma​​como​​o​​novo​​governo​ ​pretende governar e avaliar sua própria atuação.​ ​Página​​18​

[p. 19]

[b175] (apresentacao) ​Critério​ ​Consequência para a decisão pública​ ​Pessoas no centro​ ​Toda decisão parte das necessidades das pessoas, e não da conveniência das​ ​estruturas administrativas.​ ​Cuidado, autonomia e dignidade​ ​Proteger quando necessário e criar oportunidades para que cada pessoa​ ​desenvolva plenamente suas capacidades.​ ​Equidade territorial​ ​Reduzir desigualdades e reconhecer as diferentes realidades das Regiões​ ​Administrativas.​ ​Integração e corresponsabilidade​ ​Fazer com que órgãos e políticas públicas atuem em torno de objetivos e resultados​ ​compartilhados.​ ​Prevenção, presença e responsividade​ ​Antecipar problemas, estar presente nos territórios e responder com rapidez e​ ​efetividade.​ ​Resolutividade, resultado e impacto​ ​Medir o sucesso do governo pela transformação produzida na vida da população.​ ​Inovação a serviço das pessoas​ ​Utilizar tecnologia, dados e inteligência artificial para tornar o Estado mais simples,​ ​eficiente e acessível.​ ​Eficiência e responsabilidade fiscal​ ​Transformar cada recurso público em mais valor, mais qualidade e melhores​ ​resultados para a sociedade.​ ​Valorização de quem faz o governo​ ​Desenvolver lideranças, fortalecer servidores públicos e estimular uma cultura​ ​permanente de aprendizagem e inovação.​ ​Integridade, transparência e confiança​ ​Governar com ética, responsabilidade, transparência e permanente prestação de​ ​contas à sociedade.​ ​Esses​​critérios​​acompanharão​​todas​​as​​decisões​​do​​governo.​​Eles​​orientarão​​a​​formulação​​das​​políticas​ ​públicas,​ ​a​ ​definição​ ​de​ ​prioridades,​ ​a​ ​alocação​ ​dos​ ​recursos,​ ​a​ ​coordenação​ ​entre​ ​instituições​ ​e​ ​a​ ​avaliação​​dos​​resultados,​​assegurando​​que​​a​​visão​​de​​futuro​​apresentada​​neste​​capítulo​​se​​traduza​​em​ ​entregas concretas para a população​.​ ​Página​​19​

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