Kiko Caputo — texto do programa sobre Apresentação e o que não entrou em tema — parte 2 de 2 (Governador — DF, 2026)

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[b178] (apresentacao) Capítulo 5 — A Jornada da Vida​ ​Definição:​​A​​Jornada​​da​​Vida​​é​​a​​referência​​de​​planejamento​​que​​permite​​ao​​Estado​​compreender​​a​ ​trajetória​ ​das​ ​pessoas​ ​por​ ​meio​ ​dos​ ​principais​ ​eventos​ ​que​ ​marcam​ ​sua​ ​existência.​ ​Ela​​organiza​ ​necessidades,​ ​riscos,​ ​oportunidades​ ​e​ ​transições​ ​ao​ ​longo​ ​da​ ​vida​ ​para​ ​que​ ​o​ ​governo​ ​possa​ ​antecipar​​demandas,​​integrar​​políticas​​públicas,​​prevenir​​vulnerabilidades,​​promover​​oportunidades​ ​e​​acompanhar​​resultados​​de​​forma​​contínua.​​As​​políticas​​setoriais​​preservam​​suas​​competências​​e​ ​atribuições,​​enquanto​​a​​Jornada​​oferece​​uma​​referência​​comum​​para​​coordenar​​a​​atuação​​do​​Estado​ ​em torno da vida real das pessoas.​​1​ ​A​ ​vida​ ​das​ ​pessoas​ ​acontece​ ​em​ ​uma​ ​sucessão​ ​de​ ​acontecimentos​ ​previsíveis,​ ​inesperados​ ​e​ ​

[b179] (apresentacao) transformadores.​ ​Nascer,​ ​crescer,​ ​aprender,​ ​trabalhar,​ ​empreender,​ ​constituir​ ​família,​ ​envelhecer,​ ​enfrentar​ ​situações​ ​de​ ​vulnerabilidade,​ ​mudar​ ​de​ ​território,​ ​perder​ ​o​ ​emprego,​ ​abrir​ ​uma​ ​empresa,​ ​cuidar​ ​de​ ​um​ ​familiar​ ​ou​ ​superar​ ​uma​ ​adversidade​ ​são​ ​eventos​ ​que​ ​modificam​ ​necessidades,​ ​criam​ ​

[b180] (apresentacao) oportunidades e exigem diferentes respostas do Estado ao longo do tempo.​ ​Tradicionalmente,​​o​​governo​​organiza​​sua​​atuação​​a​​partir​​de​​estruturas​​administrativas,​​enquanto​​a​​vida​ ​acontece​​por​​eventos,​​transições​​e​​trajetórias.​​Essa​​diferença​​faz​​com​​que,​​muitas​​vezes,​​o​​cidadão​​tenha​ ​de​ ​enfrentar​ ​uma​ ​jornada​ ​fragmentada​ ​para​ ​resolver​​necessidades​​que​​exigem​​a​​atuação​​do​​Estado.​ ​

[b181] (apresentacao) Cabe​​a​​ele​​identificar​​qual​​serviço​​procurar,​​repetir​​informações​​já​​prestadas,​​percorrer​​diferentes​​órgãos​ ​e​​articular,​​sozinho,​​o​​caminho​​entre​​as​​políticas​​públicas​​que​​deveriam​​estar​​integradas​​e​​orientadas​​para​ ​um​​propósito​​comum:​​oferecer​​um​​atendimento​​mais​​simples​​e​​centrado​​nas​​necessidades​​do​​cidadão.​ ​Quanto​ ​melhor​ ​o​ ​Estado​ ​compreender​ ​a​ ​dinâmica​ ​dessas​ ​trajetórias,​ ​maior​ ​será​ ​sua​ ​capacidade​ ​de​ ​

[b182] (apresentacao) antecipar​​necessidades,​​integrar​​políticas​​públicas​​e​​oferecer​​respostas​​mais​​oportunas,​​coordenadas​​e​ ​efetivas.​ ​A​​Jornada​​não​​substitui​​as​​políticas​​públicas,​​nem​​altera​​as​​competências​​das​​Secretarias​​ou​​dos​​órgãos​ ​governamentais.​​Ela​​oferece​​uma​​linguagem​​comum​​para​​que​​todas​​essas​​capacidades​​possam​​atuar​​de​ ​forma​ ​coordenada​ ​diante​ ​da​ ​mesma​ ​realidade.​​Ao​​reconhecer​​os​​eventos​​que​​estruturam​​a​​vida​​das​ ​

[b183] (apresentacao) pessoas,​ ​o​ ​governo​ ​passa​ ​a​ ​antecipar​ ​demandas,​ ​reduzir​ ​descontinuidades,​ ​fortalecer​ ​a​ ​prevenção,​ ​planejar​ ​melhor​ ​seus​ ​serviços​ ​e​ ​acompanhar​ ​trajetórias​ ​em​ ​vez​ ​de​ ​responder​ ​apenas​ ​a​ ​demandas​ ​isoladas.​ ​Isso​​significa​​que​​determinados​​acontecimentos​​deixam​​de​​ser​​percebidos​​como​​eventos​​independentes​ ​e​ ​passam​ ​a​ ​constituir​ ​sinais​ ​para​ ​toda​ ​a​ ​atuação​ ​do​ ​Estado.​ ​Uma​ ​gestação,​ ​por​ ​exemplo,​ ​mobiliza​ ​imediatamente​ ​ações​ ​de​ ​saúde,​ ​mas​ ​também​ ​permite​ ​ao​​governo​​antecipar​​futuras​​necessidades​​de​ ​

[b184] (apresentacao) educação​ ​infantil,​ ​vacinação,​ ​assistência​ ​às​ ​famílias,​ ​mobilidade,​ ​desenvolvimento​ ​infantil​ ​e​ ​outras​ ​políticas​​que​​acompanharão​​aquela​​criança​​ao​​longo​​dos​​anos.​​Da​​mesma​​forma,​​o​​envelhecimento,​​o​ ​ingresso​ ​no​ ​mercado​ ​de​ ​trabalho,​ ​a​ ​abertura​ ​de​ ​uma​ ​empresa​ ​ou​ ​uma​ ​situação​ ​de​ ​vulnerabilidade​ ​deixam​ ​de​ ​representar​ ​apenas​ ​um​ ​atendimento​ ​específico​ ​para​ ​se​ ​tornarem​ ​momentos​ ​em​ ​que​ ​

[b185] (apresentacao) diferentes capacidades públicas podem atuar de maneira coordenada.​ ​Mais​​do​​que​​ajudar​​a​​organizar​​serviços,​​a​​Jornada​​da​​Vida​​permite​​desenvolver​​uma​​nova​​capacidade​​de​ ​governo:​ ​compreender​ ​a​ ​trajetória​ ​das​ ​pessoas,​ ​antecipar​ ​acontecimentos,​ ​prevenir​ ​riscos,​ ​integrar​ ​

[b186] (apresentacao) respostas​​e​​acompanhar​​continuamente​​os​​resultados​​produzidos​​ao​​longo​​da​​vida.​​É​​essa​​inteligência​ ​que​​aproxima​​o​​Estado​​da​​realidade,​​fortalece​​a​​qualidade​​das​​políticas​​públicas​​e​​amplia​​sua​​capacidade​ ​de gerar desenvolvimento, autonomia e qualidade de vida.​ ​1​ ​Nota:​ ​As​ ​imagens,​ ​diagramas​ ​e​ ​matrizes​ ​apresentados​ ​neste​ ​Plano​ ​possuem​ ​caráter​ ​conceitual​ ​e​ ​inspiracional.​ ​Não​ ​constituem​ ​decisões​ ​administrativas,​ ​organogramas,​ ​estruturas​ ​institucionais​ ​ou​ ​modelos​ ​definitivos​ ​de​ ​implementação.​ ​Representam​ ​referências​​visuais​​para​​as​ ​capacidades,​ ​relações​ ​e​ ​possibilidades​ ​de​ ​organização​ ​apresentadas,​ ​cuja​ ​definição​ ​e​​implementação​​serão​​posteriormente​​estabelecidas​​de​ ​acordo com as condições legais, institucionais, fiscais e operacionais do Distrito Federal.​ ​Página​​20​

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[b194] (apresentacao) permanentemente​ ​a​ ​experiência​ ​das​ ​pessoas.​ ​Segurança,​ ​convivência,​ ​cidadania,​ ​mobilidade,​ ​acessibilidade,​​cultura,​​esporte,​​inclusão​​digital,​​qualidade​​ambiental​​e​​espaços​​públicos​​influenciam​​o​ ​bem-estar​ ​em​ ​qualquer​ ​idade.​ ​Da​ ​mesma​ ​forma,​ ​acontecimentos​ ​como​ ​violência,​ ​desemprego,​ ​

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[b211] (apresentacao) ​Capítulo 7 — A Jornada da Vida como Referência Para a Inovação das Políticas Públicas​ ​A​​Jornada​​da​​Vida​​estabelece​​uma​​nova​​referência​​para​​conceber​​as​​políticas​​públicas,​​os​​serviços​​e​​as​ ​

[b212] (apresentacao) entregas​​do​​Estado​​a​​partir​​da​​trajetória​​das​​pessoas.​​Complementarmente,​​a​​Jornada​​Empreendedora​ ​orienta​ ​a​ ​atuação​ ​pública​ ​voltada​ ​ao​ ​desenvolvimento​ ​dos​ ​empreendedores,​ ​das​ ​empresas​ ​e​ ​das​ ​organizações.​ ​Juntas,​ ​essas​ ​duas​ ​referências​ ​aproximam​ ​a​ ​ação​ ​do​ ​governo​ ​da​ ​realidade​ ​vivida​ ​pela​ ​

[b213] (apresentacao) sociedade​​e​​ampliam​​sua​​capacidade​​de​​produzir​​respostas​​mais​​integradas,​​inteligentes​​e​​orientadas​​por​ ​resultados.​ ​Essa​ ​nova​ ​forma​ ​de​ ​pensar​​amplia​​significativamente​​a​​capacidade​​de​​atuação​​do​​Estado.​​Em​​vez​​de​ ​esperar​​que​​cada​​necessidade​​se​​manifeste​​isoladamente,​​o​​governo​​passa​​a​​reconhecer​​acontecimentos​ ​

[b214] (apresentacao) que​ ​sinalizam​ ​demandas​ ​futuras,​ ​permitindo​ ​antecipar​ ​respostas,​ ​prevenir​ ​vulnerabilidades,​ ​integrar​ ​políticas​​públicas​​e​​organizar​​suas​​capacidades​​em​​torno​​daquilo​​que​​efetivamente​​acontece​​na​​vida​​da​ ​sociedade.​​Cada​​evento​​deixa​​de​​representar​​apenas​​um​​atendimento​​específico​​e​​passa​​a​​constituir​​uma​ ​

[b215] (apresentacao) oportunidade para mobilizar, de forma coordenada, diferentes competências do Estado.​ ​É​​essa​​lógica​​que​​orientará,​​cada​​vez​​mais,​​a​​concepção​​das​​novas​​políticas​​públicas,​​programas,​​serviços,​ ​soluções​ ​digitais,​ ​modelos​ ​de​ ​atendimento​ ​e​​instrumentos​​de​​gestão.​​A​​Jornada​​da​​Vida​​e​​a​​Jornada​ ​

[b216] (apresentacao) Empreendedora​​tornam-se,​​assim,​​referências​​permanentes​​para​​que​​o​​governo​​desenvolva​​capacidades​ ​públicas​​mais​​inteligentes,​​mais​​preventivas,​​mais​​responsivas​​e​​mais​​aderentes​​às​​necessidades​​reais​​da​ ​população e do setor produtivo.​ ​Essa​ ​evolução​ ​ocorrerá​ ​de​ ​forma​ ​contínua,​ ​preservando​ ​as​ ​capacidades​ ​já​ ​consolidadas​ ​do​​Estado​​e​ ​

[b217] (apresentacao) incorporando​ ​progressivamente​ ​essa​ ​inteligência​ ​às​ ​novas​ ​soluções​ ​e​ ​às​ ​oportunidades​ ​de​ ​aperfeiçoamento​​das​​políticas​​existentes.​​O​​objetivo​​não​​é​​substituir​​aquilo​​que​​funciona,​​mas​​fazer​​com​ ​que cada nova entrega pública nasça cada vez mais conectada com a realidade vivida pela sociedade.​ ​

[b218] (apresentacao) Saúde,​ ​educação,​ ​assistência​ ​social,​ ​trabalho​ ​e​ ​renda,​ ​habitação,​ ​mobilidade,​ ​cultura​ ​e​ ​esporte,​ ​segurança,​​ambiente​​e​​resiliência,​​tecnologia​​e​​inclusão​​digital,​​justiça​​e​​cidadania​​preservam​​identidade,​ ​legislação​​e​​comando​​setorial.​​A​​Jornada​​oferece​​objetivos​​comuns​​e​​pontos​​de​​conexão.​​Na​​prática,​​toda​ ​

[b219] (apresentacao) rede​ ​deverá​ ​organizar​ ​quatro​ ​movimentos:​ ​identificar​ ​necessidades;​ ​atender​ ​de​ ​forma​ ​integrada;​ ​acompanhar a trajetória; avaliar resultados e ajustar ações.​ ​Por​​fim,​​toda​​transformação​​duradoura​​começa​​por​​uma​​nova​​forma​​de​​enxergar​​a​​realidade.​​Este​​Plano​ ​escolhe​​olhar​​primeiro​​para​​a​​vida​​das​​pessoas​​e,​​a​​partir​​dela,​​reorganizar​​a​​ação​​do​​Estado.​​Porque​ ​

[b220] (apresentacao) governar​​bem​​não​​é​​apenas​​administrar​​estruturas,​​executar​​políticas​​ou​​prestar​​serviços.​​É​​compreender​ ​o​​presente,​​antecipar​​o​​futuro​​e​​mobilizar​​toda​​a​​capacidade​​do​​governo​​para​​que​​cada​​pessoa​​tenha​ ​mais​​oportunidades,​​mais​​proteção,​​mais​​prosperidade​​e​​uma​​melhor​​qualidade​​de​​vida.​​É​​essa​​visão​​que​ ​orienta, a partir daqui, cada compromisso assumido com a sociedade do Distrito Federal.​ ​“Compreender​ ​a​ ​vida​ ​é​ ​o​ ​primeiro​ ​passo​ ​para​ ​transformar​ ​a​ ​ação​ ​do​ ​Estado.​ ​A​ ​partir​ ​dessa​ ​nova​ ​referência,​ ​o​ ​desafio​ ​deixa​ ​de​ ​ser​ ​apenas​ ​executar​ ​políticas​ ​públicas​ ​e​ ​passa​ ​a​ ​ser​ ​mobilizar​ ​toda​ ​a​ ​capacidade​ ​do​ ​governo​ ​para​ ​gerar​ ​mais​ ​proteção,​ ​mais​ ​oportunidades,​ ​mais​ ​prosperidade​ ​e​ ​mais​ ​

[b221] (apresentacao) qualidade de vida para a sociedade.” (Kiko Caputo)​ ​Página​​26​

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[b260] (apresentacao) ATO IV - SEIS PROGRAMAS QUE INTEGRAM GOVERNO,​

[b261] (apresentacao) ​TERRITÓRIOS E JORNADA DE VIDA​

[b262] (apresentacao) ​Uma arquitetura integrada da ação​ ​Até​ ​aqui,​ ​este​ ​Plano​ ​apresentou​ ​os​ ​desafios​ ​do​ ​Distrito​ ​Federal,​ ​a​ ​visão​ ​de​ ​futuro​​para​​Brasília​​e​​as​ ​capacidades​​que​​o​​Estado​​precisa​​desenvolver​​para​​responder​​melhor​​às​​necessidades​​da​​sociedade.​​A​ ​partir​ ​deste​ ​Ato,​ ​essa​ ​visão​ ​assume​ ​forma​​programática:​​organiza-se​​em​​seis​​grandes​​Programas​​que​ ​articulam​​as​​políticas​​públicas,​​orientam​​prioridades​​e​​conectam​​a​​atuação​​governamental​​aos​​resultados​ ​que se pretende alcançar.​ ​Essa​ ​organização​ ​parte​ ​de​ ​uma​ ​constatação​ ​simples,​ ​mas​ ​decisiva:​ ​as​ ​pessoas​ ​não​ ​vivem​ ​suas​ ​necessidades​ ​separadas​ ​por​ ​secretarias.​ ​A​ ​aprendizagem​ ​de​​uma​​criança​​também​​pode​​depender​​de​ ​saúde,​​alimentação,​​proteção,​​transporte​​e​​apoio​​à​​família.​​A​​retomada​​da​​autonomia​​por​​quem​​perdeu​​a​ ​renda​​pode​​exigir​​qualificação,​​orientação​​profissional,​​proteção​​social,​​acesso​​a​​serviços​​e​​oportunidades​ ​próximas​ ​de​ ​onde​ ​vive.​ ​A​ ​longevidade​ ​com​ ​dignidade​ ​envolve​ ​cuidado,​ ​acessibilidade,​ ​convivência,​ ​participação​ ​e​ ​proteção.​ ​Na​ ​vida​ ​real,​ ​diferentes​ ​necessidades​ ​se​ ​encontram​ ​e​ ​exigem​ ​respostas​ ​coordenadas.​ ​

[b263] (apresentacao) Os​​seis​​Programas​​de​​Governo​​foram​​construídos​​para​​responder​​a​​essa​​realidade.​​Cada​​programa​​reúne​ ​políticas​ ​públicas​ ​distintas​ ​em​ ​torno​ ​de​ ​uma​ ​missão​ ​comum,​ ​identifica​ ​o​ ​problema​ ​que​ ​precisa​ ​ser​ ​enfrentado,​ ​organiza​ ​compromissos​ ​estruturantes​​e​​define​​os​​resultados​​que​​deverão​​orientar​​a​​ação​ ​governamental.​ ​Mais​​do​​que​​ordenar​​capítulos,​​os​​programas​​transformam​​a​​visão​​do​​Plano​​em​​uma​ ​

[b264] (apresentacao) arquitetura integrada de governo.​ ​Os​​programas​​não​​reorganizam,​​por​​si​​mesmos,​​a​​estrutura​​administrativa​​nem​​substituem​​as​​políticas​ ​existentes.​​Saúde,​​educação,​​assistência​​social,​​segurança,​​desenvolvimento​​econômico,​​infraestrutura,​ ​cultura,​ ​esporte,​ ​mobilidade,​ ​meio​ ​ambiente​ ​e​ ​as​ ​demais​ ​áreas​ ​preservam​ ​suas​ ​competências,​ ​

[b265] (apresentacao) responsabilidades​​e​​especializações​​técnicas.​​O​​que​​se​​modifica​​é​​a​​forma​​de​​compreender​​e​​coordenar​ ​sua contribuição diante de desafios que ultrapassam os limites de uma única política ou instituição.​ ​Essa​​arquitetura​​também​​estabelece​​responsabilidades​​claras.​​As​​fronteiras​​entre​​os​​programas​​indicam​ ​

[b266] (apresentacao) liderança,​​não​​exclusividade.​​Cada​​programa​​conduz​​determinada​​dimensão​​da​​estratégia,​​mas​​nenhuma​ ​transformação​​relevante​​será​​produzida​​de​​forma​​isolada.​​As​​áreas​​técnicas​​continuam​​responsáveis​​pela​ ​formulação​ ​e​ ​pela​ ​execução​ ​das​​políticas;​​os​​programas​​organizam​​sua​​convergência,​​dão​​unidade​​às​ ​

[b267] (apresentacao) prioridades compartilhadas e permitem acompanhar o resultado produzido pelo conjunto.​ ​A​​Jornada​​da​​Vida​​é​​a​​referência​​que​​integra​​essa​​atuação.​​Ela​​permite​​verificar​​se​​as​​políticas​​oferecem​ ​continuidade​​de​​cuidado,​​aprendizagem,​​proteção,​​oportunidades​​e​​participação​​desde​​o​​nascimento​​até​ ​a​ ​longevidade.​​As​​faixas​​etárias​​orientam​​o​​planejamento,​​mas​​não​​limitam​​as​​trajetórias:​​deficiência,​ ​

[b268] (apresentacao) violência,​ ​desemprego,​ ​adoecimento,​ ​mudança​​de​​território,​​ruptura​​familiar​​ou​​emergência​​climática​ ​podem criar novas necessidades e exigir respostas integradas em qualquer etapa da vida.​ ​Os​​seis​​programas​​articulam,​​portanto,​​três​​dimensões​​inseparáveis:​​a​​trajetória​​das​​pessoas,​​a​​realidade​ ​dos​ ​territórios​ ​e​ ​a​ ​capacidade​ ​do​ ​Estado​ ​de​ ​entregar.​ ​Governo​ ​integrado​ ​que​ ​entrega​ ​fortalece​ ​as​ ​

[b269] (apresentacao) capacidades​ ​permanentes​ ​do​ ​governo.​ ​Territórios​ ​que​ ​funcionam​ ​organizam​ ​a​ ​presença​ ​pública​ ​nas​ ​regiões.​​Rede​​de​​Cuidado​​e​​Autonomia​​acompanha​​pessoas​​e​​famílias.​​Educação,​​Talentos​​e​​Inovação​ ​desenvolve​ ​capacidades​ ​e​ ​trajetórias​ ​de​ ​futuro.​ ​A​ ​Prosperidade​ ​Regional​ ​aproxima​​trabalho,​​renda​​e​ ​

[b270] (apresentacao) desenvolvimento​ ​dos​ ​territórios.​ ​Proteção​ ​e​ ​Convivência​ ​integra​ ​segurança,​ ​prevenção,​ ​direitos​ ​e​ ​pertencimento.​ ​Página​​32​

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[b272] (apresentacao) ​Os seis programas e seus resultados integradores​ ​Programa​ ​Resultado integrador​ ​1. Governo Integrado que Entrega​​(DF Inteligente)​ ​Capacidade estatal, coordenação, inteligência pública e execução​ ​orientada por evidências e resultados.​ ​2. Territórios que Funcionam​​(DF Presente)​ ​Serviços, infraestrutura, manutenção, mobilidade e presença pública​ ​organizados em cada região.​ ​3. Rede de Cuidado e Autonomia​​(DF Cuida)​ ​Prevenção, proteção e cuidado contínuo para pessoas e famílias ao​ ​longo da vida.​ ​4. Educação, Talentos e Inovação​​(DF do Futuro)​ ​Aprendizagem, formação de talentos, ciência, tecnologia e​ ​trajetórias de futuro.​ ​5. Prosperidade Regional​​(DF Próspero)​ ​Diversificação econômica, vocações locais, trabalho, renda e​ ​oportunidades nos territórios.​ ​6. Proteção e Convivência​​(DF Seguro e Vivo)​ ​Segurança, prevenção, direitos, pertencimento e convivência​ ​comunitária.​ ​

[p. 43]

[b363] (apresentacao) familiar, emergência climática ou outras condições.​ ​Etapa da Jornada​ ​Programa que lidera​ ​Programas que contribuem​ ​Nascer e Crescer — gestação a 3​ ​anos​ ​Rede de Cuidado e Autonomia​ ​Governo Integrado; Territórios que Funcionam;​ ​Proteção e Convivência​ ​Aprender e se Desenvolver — 4 a​ ​17 anos​ ​Educação, Talentos e Inovação​ ​Governo Integrado; Territórios; Rede de​ ​Cuidado; Proteção e Convivência​ ​Prosperar — transição para a​ ​autonomia, 18 a 29 anos​ ​Educação, Talentos e Inovação;​ ​Prosperidade Regional​ ​Governo Integrado; Territórios; Rede de​ ​Cuidado; Proteção e Convivência​ ​Prosperar — vida adulta, 30 a 59​ ​anos​ ​Prosperidade Regional​ ​Todos os demais programas​ ​Longevidade com autonomia,​ ​cuidado e propósito​ ​Rede de Cuidado e Autonomia​ ​Governo Integrado; Territórios; Prosperidade​ ​Regional; Proteção e Convivência​ ​Viver em Sociedade —​ ​transversal​ ​Territórios que Funcionam; Proteção e​ ​Convivência​ ​Governo Integrado; Rede de Cuidado;​ ​Prosperidade Regional​ ​Página​​43​

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[b366] (apresentacao) ATO V — COMPROMISSOS QUE ORIENTAM A AÇÃO PÚBLICA​

[b367] (apresentacao) ​Do Programa ao Compromisso​ ​O que este Ato apresenta​ ​O​​Ato​​IV​​apresentou​​os​​seis​​Programas​​de​​Governo:​​missões​​que​​reúnem​​diferentes​​políticas​​públicas​​em​ ​torno​ ​de​ ​resultados​ ​comuns.​ ​Este​ ​Ato​ ​V​ ​avança​ ​um​ ​nível​ ​na​ ​arquitetura​ ​do​ ​Plano.​ ​Ele​ ​explicita​ ​os​ ​compromissos​​assumidos​​em​​cada​​temática​​e​​mostra​​como​​a​​especialização​​de​​cada​​política​​contribui​ ​para as missões integradas do governo.​ ​Os​​compromissos​​aqui​​reunidos​​integram​​a​​parte​​propositiva​​do​​Plano.​​Eles​​traduzem​​as​​grandes​​missões​ ​dos​ ​seis​ ​Programas​​em​​mudanças​​públicas​​reconhecíveis​​e​​orientam​​o​​planejamento,​​as​​entregas​​e​​o​ ​acompanhamento​​de​​cada​​política.​​Sua​​organização​​por​​áreas​​preserva​​responsabilidades​​técnicas​​e,​​ao​ ​mesmo​ ​tempo,​ ​evidencia​ ​as​ ​relações​ ​necessárias​ ​para​ ​que​​os​​resultados​​sejam​​produzidos​​de​​forma​ ​integrada.​ ​A​ ​organização​ ​preserva​ ​responsabilidades​ ​claras.​ ​Saúde,​ ​educação,​ ​segurança,​ ​assistência​ ​social,​ ​desenvolvimento​ ​econômico,​ ​mobilidade,​ ​cultura,​ ​gestão​ ​e​ ​as​ ​demais​ ​políticas​ ​mantêm​ ​suas​ ​competências,​​seus​​conhecimentos​​e​​seus​​instrumentos​​próprios.​​Ao​​mesmo​​tempo,​​passam​​a​​operar​ ​com​ ​uma​ ​referência​ ​comum:​ ​a​ ​vida​​das​​pessoas,​​as​​necessidades​​dos​​territórios​​e​​os​​resultados​​que​ ​dependem da cooperação entre áreas.​ ​Por​​isso,​​os​​compromissos​​estão​​agrupados​​por​​afinidade,​​sem​​criar​​fronteiras​​rígidas.​​A​​Jornada​​da​​Vida​ ​atravessa​​todo​​o​​Ato:​​permite​​reconhecer​​necessidades​​em​​cada​​etapa,​​observar​​transições​​e​​riscos​​e​ ​articular​​respostas​​quando​​uma​​pessoa​​ou​​uma​​família​​precisa​​de​​mais​​de​​uma​​política​​pública.​​Os​​seis​ ​Programas​​oferecem​​a​​direção​​integradora;​​as​​políticas​​apresentadas​​a​​seguir​​dão​​conteúdo,​​capacidade​ ​técnica e responsabilidade a essa direção.​ ​

[b368] (apresentacao) Como ler os compromissos:​ ​A​ ​leitura​ ​deste​ ​Ato​ ​segue​ ​uma​​hierarquia​​simples:​​Parte​​temática,​​política​​pública,​​frente​​de​​atuação,​​compromisso,​​Como​​os​ ​compromissos​​ganharão​​forma​​e​​significado​​público.​​A​​Parte​​reúne​​políticas​​afins;​​cada​​política​​organiza​​suas​​frentes​​de​​atuação;​ ​cada​ ​frente​ ​localiza​ ​o​ ​campo​ ​de​ ​responsabilidade;​ ​o​ ​compromisso​ ​expressa​ ​a​ ​mudança​ ​assumida;​ ​as​ ​entregas​ ​mostram​ ​os​ ​serviços,​​obras,​​instrumentos,​​processos​​e​​capacidades​​previstos​​nos​​cadernos​​vigentes;​​e​​o​​bloco​​“Na​​vida​​das​​pessoas”​​traduz​​o​ ​significado​​público​​que​​deverá​​orientar​​a​​execução.​​Quando​​uma​​mesma​​entrega​​contribui​​para​​mais​​de​​um​​compromisso,​​ela​​é​ ​apresentada​ ​integralmente​ ​uma​ ​única​ ​vez​​e​​indicada​​como​​conexão​​transversal​​nos​​demais​​pontos.​​Essa​​organização​​permite​ ​compreender​​o​​conjunto​​como​​uma​​arquitetura​​de​​ação,​​e​​não​​como​​uma​​lista​​de​​promessas​​isoladas.​​Ela​​não​​estabelece​​que​ ​tudo​ ​será​ ​realizado​​ao​​mesmo​​tempo​​nem​​cria​​uma​​ordem​​automática​​de​​prioridade:​​a​​sequência,​​o​​ritmo​​e​​as​​condições​​de​ ​implementação são tratados no Ato VI.​ ​

[b369] (apresentacao) Do programa ao resultado​ ​Categoria​ ​Função no Plano​ ​Programa​ ​Organiza uma missão integrada e reúne políticas que cooperam sobre um resultado​ ​comum.​ ​Compromisso​ ​Expressa a mudança pública assumida e orienta prioridades, planejamento e​ ​acompanhamento.​ ​Como os compromissos ganharão forma​ ​Materializa o compromisso em serviço, política, obra, processo ou capacidade​ ​válida e executável no período.​ ​Página​​44​

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[b371] (apresentacao) ​Transformação continuada​ ​Indica o resultado social ou institucional que amadurece ao longo do tempo e pode​ ​exigir continuidade além do mandato.​ ​

[b372] (apresentacao) Como as políticas públicas se conectam aos programas​ ​Os​​programas​​não​​substituem​​os​​temas​​de​​política​​pública.​​Eles​​mostram​​como​​cada​​área​​contribui​​para​ ​os​ ​resultados​ ​que​ ​dependem​ ​de​ ​mais​ ​de​ ​um​ ​setor.​ ​A​ ​liderança​ ​programática​ ​organiza​ ​prioridades​​e​ ​cooperação; a autoridade técnica, regulatória e operacional permanece nas áreas competentes.​ ​Tema​ ​Programa de liderança​ ​Contribuição para a arquitetura​ ​Saúde​ ​Rede de Cuidado e Autonomia​ ​Prevenção, atenção primária, regulação, saúde​ ​mental, cuidado especializado e continuidade​ ​Educação​ ​Educação, Talentos e Inovação​ ​Aprendizagem, permanência, inclusão, formação​ ​integral, profissional e desenvolvimento de​ ​talentos​ ​Desenvolvimento humano e​ ​proteção social​ ​Rede de Cuidado e Autonomia​ ​Busca ativa, benefícios, segurança alimentar,​ ​acolhimento e retomada da autonomia​ ​Políticas para mulheres​ ​Rede de Cuidado e Autonomia;​ ​Proteção e Convivência​ ​Proteção, saúde integral, cuidado, autonomia​ ​econômica, liderança e respeito​ ​Trabalho, emprego e renda​ ​Prosperidade Regional; Educação,​ ​Talentos e Inovação​ ​Intermediação, qualificação, experiência​ ​profissional, empreendedorismo, inclusão e​ ​recomeços​ ​Desenvolvimento econômico​ ​Prosperidade Regional​ ​Vocações, investimentos, crédito, inovação,​ ​logística e internacionalização​ ​Cultura, turismo, esporte e lazer​ ​Territórios que Funcionam;​ ​Prosperidade Regional​ ​Acesso, pertencimento, formação, economia​ ​criativa, turismo e espaços ativos​ ​Desenvolvimento urbano,​ ​habitação e território​ ​Territórios que Funcionam​ ​Ordenamento, regularização, moradia,​ ​centralidades e segurança fundiária​ ​Infraestrutura, mobilidade e​ ​sustentabilidade​ ​Territórios que Funcionam​ ​Manutenção, mobilidade, logística, água,​ ​saneamento, Cerrado, clima e resiliência​ ​Segurança pública e defesa social​ ​Proteção e Convivência​ ​Inteligência, proximidade, investigação, proteção,​ ​emergências e reintegração​ ​Cidadania, direitos e justiça​ ​social​ ​Proteção e Convivência; Governo​ ​Integrado​ ​Acesso a direitos, mediação, socioeducação,​ ​proteção e reinserção​ ​Economia, gestão e políticas​ ​públicas​ ​Governo Integrado que Entrega​ ​Planejamento, orçamento, avaliação, pessoas,​ ​integridade e projetos​ ​IA, TIC e cidades inteligentes​ ​Governo Integrado que Entrega​ ​Serviços digitais, dados, IA responsável,​ ​cibersegurança, conectividade e gestão urbana​ ​Arquitetura de Leitura:​ ​PARTE I —​​Capacidades do Estado para planejar, coordenar​​e entregar ·​ ​2 políticas públicas​ ​PARTE II —​​Cuidado, aprendizagem, proteção e direitos​​ao longo da vida ·​ ​5 políticas públicas​ ​PARTE III —​​Trabalho, desenvolvimento e vida cultural​ ​·​ ​3 políticas públicas​ ​PARTE IV —​​Território, infraestrutura e proteção da​​vida ·​ ​3 políticas públicas​ ​Página​​45​

FIM — 40 blocos neste arquivo — parte 2 de 2.