Sandro Alex — texto do programa sobre Contas do estado e gestão pública — parte 2 de 2 (Governador — PR, 2026)

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[b3504] (financas_gestao) O conceito estruturante é horizonte e designa a referência permanentemente presente que orienta as decisões correntes, o ponto de fuga que dá sentido à trajetória. Horizonte Paraná institucionaliza a Visão Paraná 2055 como referência viva e permanentemente atualizada que orienta os Planos Plurianuais (PPAs), os orçamentos anuais, os planos setoriais, os investimentos estruturantes e as decisões estratégicas cotidianas do Estado. → contas-gestao/p82

[b3505] (financas_gestao) O planejamento de longo prazo do Paraná se articula em dois horizontes complementares. No horizonte de vinte e cinco anos, o Paraná 2055 define a visão civilizatória de longo curso, orientando as decisões que atravessam gerações. No horizonte de uma década, o Marco de Convergência Paraná 3ª Força Econômica institui o instrumento verificável que traduz a ambição econômica do Estado em trajetória mensurada ano a ano. Os dois programas operam de forma integrada: o Paraná 2055 → contas-gestao/p35

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[b3507] (financas_gestao) fornece a direção, o Marco de Convergência fornece a régua. Juntos, asseguram que a promessa pública do Estado tenha ao mesmo tempo profundidade histórica e verificabilidade contínua.

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[b3511] (financas_gestao) VISÃO DE LONGO PRAZO COM VOZ DAS PRÓXIMAS GERAÇÕES. CIÊNCIA COMO BASE DO

[b3513] (financas_gestao) O Paraná 2055 organizará o planejamento de longo prazo do Estado em uma visão compartilhada, atualizada periodicamente e traduzida em decisões, metas e planos setoriais convergentes. O programa integrará cenários demográficos, econômicos, sociais, ambientais, climáticos, científicos e tecnológicos; incorporará ciência e evidências como bases do desenvolvimento; assegurará a participação das novas gerações; e acompanhará, por meio do Marco de Convergência Paraná 3ª Força Econômica, o avanço do Estado. Com apoio do Laboratório de Futuros do Paraná, mobilizará governo, universidades, municípios, setor produtivo e sociedade civil para que as escolhas deste ciclo ampliem as capacidades, as oportunidades e o patrimônio coletivo transmitido às próximas gerações. → contas-gestao/p82

[b3515] (financas_gestao) • Plano Paraná 2055: elaborar e revisar a cada cinco anos a visão estratégica de longo prazo do Estado, com cenários prospectivos, testes de estresse e projeções demográficas, econômicas, sociais, tecnológicas, ambientais e climáticas; → contas-gestao/p82

[b3518] (financas_gestao) • Conselho de Próximas Gerações: instalar, até 2027, uma instância permanente e plural de participação, com atuação nas revisões quinquenais e mecanismos específicos de escuta de crianças, adolescentes e jovens nas decisões estruturantes; → contas-gestao/p84

[b3519] (financas_gestao) • Relatório de Horizonte: publicar anualmente as mudanças de cenário, a revisão das premissas, o progresso das metas 2030 e os impactos de longo prazo das principais decisões estaduais; → contas-gestao/p82

[b3520] (financas_gestao) • Prospectiva territorial e integração sul-americana: utilizar o Laboratório de Futuros do Paraná como plataforma permanente de estudos, diálogo e construção de cenários sobre o desenvolvimento regional, considerando as relações do Paraná com estados vizinhos, regiões fronteiriças e países sul-americanos, especialmente os territórios conectados aos corredores estratégicos de integração continental; → contas-gestao/p83, contas-gestao/p95

[b3521] (financas_gestao) • Índice de Vulnerabilidades Estratégicas do Paraná: criação de um índice que mapeie as dependências críticas do Paraná em relação de fertilizantes, insumos industriais, componentes eletrônicos, medicamentos e infraestrutura digital. → contas-gestao/p85

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[b3525] (financas_gestao) ✓ decisões estruturantes avaliadas por seus impactos econômicos, sociais, ambientais e intergeracionais;

[b3526] (financas_gestao) ✓ ciência e evidências incorporadas ao planejamento e à avaliação das políticas estaduais;

[b3527] (financas_gestao) ✓ planos setoriais articulados em uma única visão de futuro, com metas e responsabilidades convergentes;

[b3528] (financas_gestao) ✓ riscos e mudanças de cenário identificados com antecedência, permitindo corrigir rumos.

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[b3587] (financas_gestao) LABORATÓRIO DE FUTUROS DO PARANÁ

[b3588] (financas_gestao) CENÁRIOS ANTECIPADOS. DECISÕES BEM ORIENTADAS.

[b3589] (financas_gestao) O Laboratório de Futuros do Paraná será o núcleo permanente de inteligência prospectiva do Estado, responsável por acompanhar tendências, construir cenários, analisar riscos e produzir indicadores capazes de orientar decisões com efeitos de médio e longo prazo. Estruturado em rede com o IPARDES, universidades estaduais, instituições científicas e centros nacionais e internacionais de prospectiva, fornecerá suporte técnico ao Paraná 2055, ao Marco de Convergência Paraná, 3ª Força Econômica, ao Balanço Intergeracional e ao Conselho de Próximas Gerações, preservando as atribuições e a governança próprias de cada instrumento. → contas-gestao/p83

[b3591] (financas_gestao) • Rede Paranaense de Prospectiva: integrar IPARDES, universidades, instituições científicas, órgãos estaduais e centros especializados para compartilhar metodologias, dados e capacidades de análise; → contas-gestao/p83

[b3592] (financas_gestao) • Plataforma Paraná do Futuro: reunir, em ambiente público, indicadores estratégicos, séries históricas, projeções e metas relacionadas ao Paraná 2055, ao Marco de Convergência e ao Balanço Intergeracional; → contas-gestao/p96

[b3593] (financas_gestao) • Estudos de futuros: publicar anualmente análises prospectivas sobre transições demográficas, econômicas, tecnológicas, climáticas, produtivas, sociais, institucionais e do trabalho, conforme agenda pública de prioridades; → contas-gestao/p83

[b3594] (financas_gestao) • Cenários para decisões estratégicas: elaborar projeções, testes de estresse e análises de impacto de longo prazo para subsidiar planos setoriais, grandes investimentos e políticas estruturantes; → contas-gestao/p83

[b3595] (financas_gestao) • Apoio às próximas gerações: produzir evidências para o Conselho de Próximas Gerações, para o Relatório de Horizonte e para as revisões quinquenais do Paraná 2055. → contas-gestao/p83

[b3597] (financas_gestao) ✓ capacidade pública permanente para antecipar riscos, tendências e oportunidades;

[b3598] (financas_gestao) ✓ decisões estruturantes orientadas por cenários e evidências de longo prazo;

[b3599] (financas_gestao) ✓ universidades e instituições científicas atuando diretamente na produção de inteligência de Estado;

[b3600] (financas_gestao) ✓ planos setoriais preparados para responder às transições estruturais;

[b3601] (financas_gestao) ✓ menor dependência de estudos pontuais e maior continuidade do conhecimento estratégico do Estado.

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[b3608] (financas_gestao) DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, FORMAÇÃO DE LIDERANÇAS

[b3610] (financas_gestao) OBJETIVO ESTRATÉGICO: Continuar a fortalecer as instituições estaduais, valorizar e qualificar os servidores públicos e desenvolver lideranças comprometidas com uma administração moderna, inovadora, ética e orientada para resultados. → contas-gestao/p40

[b3612] (financas_gestao) POLÍTICA SISTÊMICA: Semente Paraná — Lideranças e Excelência Transgeracional

[b3613] (financas_gestao) O conceito estruturante é semente e remete ao potencial que germina em outro tempo, as lideranças que serão colhidas amanhã são as sementes plantadas hoje. O Semente Paraná institucionaliza a Academia Paraná do Futuro como instituição permanente de Estado, com autonomia técnica, currículo estruturado, corpo formador de excelência e cooperação estruturada com universidades paranaenses, centros de excelência nacionais e escolas de governo internacionais. A política articula a renovação qualificada de lideranças como uma responsabilidade permanente do Estado com o próprio Estado, projetando o Paraná até 2055 para a posição de referência latino-americana em escolas de governo subnacionais. → contas-gestao/p46

[p. 235]

[b3617] (financas_gestao) LIDERANÇAS PREPARADAS. ESTADO PRONTO PARA O FUTURO.

[b3618] (financas_gestao) A Academia de Líderes do Futuro será a estrutura de formação avançada, pesquisa aplicada e desenvolvimento profissional destinada a preparar lideranças públicas para os desafios estratégicos e as responsabilidades de longo prazo do Estado. Seu currículo integrará prospectiva estratégica, governança antecipatória, avaliação de políticas públicas, gestão de riscos, coordenação intersetorial, continuidade administrativa e responsabilidade intergeracional. A Academia atuará de forma complementar à Escola de Gestão do Paraná. Enquanto a Escola oferecerá formação continuada para o conjunto dos servidores e para as competências necessárias à gestão cotidiana, a Academia desenvolverá lideranças e especialistas capazes de conduzir políticas estruturantes, coordenar transições e orientar decisões com efeitos sobre as próximas gerações. Voltada prioritariamente aos servidores efetivos estaduais, com ingresso baseado em critérios técnicos, transparentes e inclusivos, também poderá oferecer atividades específicas para gestores municipais, representantes de conselhos, lideranças de cooperativas e quadros técnicos de organizações da sociedade civil. Funcionará em cooperação com universidades estaduais e federais, escolas de governo e centros de excelência nacionais e internacionais. → contas-gestao/p46

[b3620] (financas_gestao) • Formação avançada em liderança pública: estruturar trilhas em prospectiva estratégica, governança antecipatória, avaliação de políticas, gestão de riscos, coordenação intersetorial, negociação, continuidade administrativa e responsabilidade intergeracional; → contas-gestao/p46

[b3621] (financas_gestao) • Integração com a Escola de Gestão: organizar a Academia como etapa avançada do sistema estadual de desenvolvimento profissional, evitando sobreposição de estruturas, currículos e atribuições; → contas-gestao/p97

[b3622] (financas_gestao) • Seleção técnica e inclusiva: estabelecer critérios públicos de ingresso, considerando competências, experiência, diversidade regional, racial e de gênero, áreas estratégicas e potencial de contribuição ao Estado, sem produzir direito automático à nomeação ou à promoção; → contas-gestao/p98

[b3623] (financas_gestao) • Aprendizagem aplicada: desenvolver estudos de caso, laboratórios de decisão, projetos estratégicos, simulações de cenários e soluções para desafios reais da administração pública; → contas-gestao/p99

[b3624] (financas_gestao) • Rede acadêmica e institucional: formar corpo docente plural com servidores experientes, pesquisadores das universidades paranaenses e especialistas de instituições nacionais e internacionais; → contas-gestao/p90

[b3625] (financas_gestao) • Governança acadêmica: instituir colegiado responsável pelas diretrizes curriculares, pela qualidade dos programas e pela avaliação dos resultados, com autonomia pedagógica e técnico-científica; → contas-gestao/p46

[p. 236]

[b3627] (financas_gestao) • Financiamento responsável: prever a estruturação e a manutenção da Academia nos instrumentos de planejamento e orçamento do Estado, com implantação gradual, metas e avaliação de custo e resultado. → contas-gestao/p46

[b3629] (financas_gestao) ✓ lideranças públicas preparadas para conduzir políticas estratégicas e decisões de longo prazo;

[b3630] (financas_gestao) ✓ capacidade própria do Estado para antecipar riscos, oportunidades e transformações;

[b3631] (financas_gestao) ✓ servidores mais qualificados para coordenar políticas intersetoriais e processos de transição;

[b3632] (financas_gestao) ✓ continuidade administrativa apoiada em métodos, conhecimento e memória institucional;

[b3633] (financas_gestao) ✓ avaliação de políticas públicas fortalecida por profissionais especializados;

[b3634] (financas_gestao) ✓ gestores municipais com acesso a formação avançada, especialmente nos municípios de menor capacidade institucional;

[b3635] (financas_gestao) ✓ universidades paranaenses participando diretamente da formação das lideranças do Estado;

[b3636] (financas_gestao) ✓ sucessivas gerações de servidores formadas sob uma cultura comum de excelência, inovação, integridade e responsabilidade com o futuro.

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[b3661] (financas_gestao) TRAJETÓRIAS DE LIDERANÇA PÚBLICA

[b3662] (financas_gestao) TALENTO IDENTIFICADO. SUCESSÃO PREPARADA.

[b3663] (financas_gestao) O Trajetórias de Liderança Pública organizará o percurso profissional dos servidores e dirigentes estaduais desde a identificação de talentos até a ocupação de posições estratégicas, articulando avaliação, mobilidade, sucessão e desenvolvimento em conformidade com os princípios constitucionais de acesso ao serviço público. O programa opera na trajetória individual do servidor, do talento identificado ao gestor sucessor pronto para assumir posição estratégica. A formação estruturada de longo prazo, os programas curriculares e a governança de escola de governo referência subnacional vivem institucionalmente na Academia Paraná do Futuro (também no Pilar 5.3). → contas-gestao/p45

[b3665] (financas_gestao) • Identificação e desenvolvimento de talentos: instituir programa estadual destinado aos servidores efetivos, com critérios técnicos, transparentes e objetivos para reconhecer competências, potenciais de liderança e conhecimentos estratégicos; → contas-gestao/p45

[b3666] (financas_gestao) • Planos individuais de desenvolvimento: oferecer aos servidores identificados trilhas personalizadas de formação, mentoria, experiências intersetoriais e mobilidade funcional, em articulação com a Academia Paraná do Futuro e em conformidade com as regras de cada carreira; → contas-gestao/p45

[b3667] (financas_gestao) • Preservação do conhecimento público: implantar protocolos de transição, registros de processos críticos, comunidades de prática e programas de mentoria entre servidores experientes e profissionais em desenvolvimento. → contas-gestao/p45

[b3669] (financas_gestao) ✓ talentos internos reconhecidos e preparados para assumir novas responsabilidades;

[b3670] (financas_gestao) ✓ desenvolvimento profissional orientado pelas necessidades do servidor e do Estado;

[b3671] (financas_gestao) ✓ maior disponibilidade de servidores qualificados para posições estratégicas;

[b3672] (financas_gestao) ✓ conhecimento crítico preservado durante mudanças de equipes e transições de governo;

[b3673] (financas_gestao) ✓ decisões públicas sustentadas por capacidade técnica, memória institucional e aprendizagem contínua;

[b3674] (financas_gestao) ✓ maior continuidade e qualidade dos serviços prestados à população.

[p. 243]

[b3755] (financas_gestao) SUSTENTABILIDADE INTERGERACIONAL E PATRIMÔNIO PÚBLICO

[b3756] (financas_gestao) OBJETIVO ESTRATÉGICO: Governar com responsabilidade para as futuras gerações, promovendo a sustentabilidade fiscal, ambiental e social, preservando o patrimônio público e assegurando que o desenvolvimento construído hoje resulte em um Paraná mais justo, próspero, resiliente e preparado para o futuro. → contas-gestao/p64

[b3758] (financas_gestao) POLÍTICA SISTÊMICA: Herança Paraná — Pacto Intergeracional

[b3759] (financas_gestao) O conceito estruturante é a herança e refere-se ao que a geração presente efetivamente deixa como patrimônio às gerações futuras. Herança Paraná institucionaliza o compromisso público, verificável e auditável, de que o Paraná seja entregue às próximas gerações mais justo, mais próspero e mais preparado do que foi recebido, não como afirmação retórica, mas como balanço patrimonial intergeracional publicado anualmente nas quatro dimensões estruturantes: fiscal (Estado entregue sem passivos herdados abusivos), ambiental (base natural preservada — florestas, biodiversidade, bacias hidrográficas, solos), social (conquistas sociais protegidas contra retrocessos — pobreza reduzida, saúde ganha, educação avançada) e patrimonial (infraestrutura pública construída conservada — rodovias, escolas, hospitais, portos, sistemas de água, patrimônio cultural). → contas-gestao/p64

[p. 244]

[b3763] (financas_gestao) PATRIMÔNIO CUIDADO. INVESTIMENTO PRESERVADO.

[b3764] (financas_gestao) O Ativo Paraná 2055 transformará em política permanente e integrada as ações já desenvolvidas pelo Estado para gestão, manutenção, modernização e uso inteligente dos bens e ativos públicos estaduais, ampliando os mecanismos de preservação e valorização de escolas, hospitais, edifícios, equipamentos, áreas públicas, infraestrutura, acervos e ativos estratégicos, para que sejam mantidos em boas condições e entregues às próximas gerações com maior eficiência e funcionalidade. → contas-gestao/p70

[b3766] (financas_gestao) • Patrimônio conhecido e transparente: criar inventário digital e georreferenciado dos bens estaduais, com diagnóstico permanente e painel público sobre utilização, condições, custos e destinação; → contas-gestao/p70

[b3767] (financas_gestao) • Manutenção inteligente e sustentável: monitorar os ativos, antecipar falhas e orientar ações preventivas de conservação, acessibilidade, eficiência energética e adaptação climática; → contas-gestao/p70

[b3768] (financas_gestao) • Uso responsável do patrimônio: avaliar os investimentos ao longo de seu ciclo de vida e reaproveitar imóveis ociosos para moradia, serviços públicos, educação, cultura, inovação e atividades comunitárias. → contas-gestao/p70

[b3770] (financas_gestao) ✓ escolas, hospitais e equipamentos públicos mais seguros e bem conservados;

[b3771] (financas_gestao) ✓ redução de emergências, interdições e gastos provocados pela falta de manutenção;

[b3772] (financas_gestao) ✓ imóveis ociosos reaproveitados para atender às necessidades da população;

[b3773] (financas_gestao) ✓ patrimônio mais acessível, eficiente e preparado para o novo clima;

[b3774] (financas_gestao) ✓ bens públicos entregues em melhores condições às próximas gerações.

[p. 253]

[b3848] (financas_gestao) Sobre a Boa Política: A Ponte da Confiança

[p. 254]

[b3854] (financas_gestao) A confiança da sociedade nasce da transparência, da responsabilidade fiscal, do planejamento e da capacidade de cumprir aquilo que foi assumido.

[p. 259]

[b3920] (financas_gestao) 15. A Inteligência Artificial vai substituir o atendimento humano no governo?

[b3921] (financas_gestao) Sandro Alex: Nunca. A tecnologia deve servir para agilizar a vida do cidadão e eliminar a burocracia, mas a sensibilidade e o cuidado no atendimento final serão sempre humanos no meu governo.

[b3922] (financas_gestao) Usaremos sistemas inteligentes para abrir empresas em segundos e prever surtos de saúde, mas manteremos o princípio da Humanização da Eficiência, onde a decisão e o olhar de cuidado são prerrogativas do servidor público. → contas-gestao/p21, contas-gestao/p22

[p. 260]

[b3932] (financas_gestao) 18. Como o cidadão pode ter certeza de que o dinheiro público está sendo bem gasto?

[b3933] (financas_gestao) Sandro Alex: A confiança da sociedade é conquistada com transparência absoluta e metas de gestão que podem ser conferidas por qualquer pessoa em tempo real. Através de ferramentas de monitoramento baseadas em dados e indicadores territoriais, o programa Bússola Paraná permitirá que o paranaense acompanhe o destino de cada real investido e os resultados alcançados em sua região. É um instrumento de planejamento com rota verificável que funciona como um dispositivo de orientação para monitorar metas e resultados em tempo real. → contas-gestao/p2

FIM — 81 blocos neste arquivo — parte 2 de 2.